□ 張銀良

中央經濟工作會議對經濟發展新常態進行了系統闡述，提出要認識新常態、適應新常態、引領新常態。這對于我們堅定信心、凝聚共識，積極順應經濟發展大勢，與時俱進做好各項工作具有重大而深遠的意義。學習貫徹中央經濟工作會議精神，關鍵是要把思想認識統一到中央對新常態的認識和判斷上來，把握新變化、適應新要求，在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國的進程中體現新作為、做出新貢獻。

面對新形勢和新任務，各級殘聯組織要順勢而上、主動作為，緊緊依靠全面深化改革、全面推進依法治國兩大驅動力，凝聚共識，增強緊迫感，搶抓機遇，主動適應新常態，以更堅定的政治追求、更有為的責任擔當、更務實的工作作風，扎實推進殘疾人事業發展。

一、統一思想

各級殘聯組織要深入學習貫徹十八大、十八屆三中四中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，主動適應新常態，對新常態要有新認識、新思路、新作為。要深入貫徹落實國家關于殘疾人事業的新部署和新要求，堅持把殘疾人工作融入大局，帶領殘疾人把實現自身的夢想自覺融入實現中國夢的奮斗實踐之中，推進殘疾人事業健康快速發展。

二、主動作為

要緊緊抓住時代發展機遇，創新思路、主動融入，堅持以需求為導向、以服務為導向，聚焦基本民生保障、就業創業增收、基本公共服務等領域，加快殘疾人社會保障體系和服務體系建設，努力打牢殘疾人事業發展基礎。要按照保住底線、嚴守中線、盡力而為、量力而行的要求，落實好各項保障措施和救助機制，千方百計促進就業，提高扶貧助殘項目運作效益，著力保障和改善殘疾人民生。要遵循從嚴從簡、依法依規、實事求是、透明公開的原則，開展更貼近殘疾人需求的服務，加大法律援助和扶貧開發工作力度，切實維護殘疾人權益，建立健全長效機制。

三、勇于擔當

勇于擔當是領導干部的職責要求，擔當精神體現領導干部的覺悟，體現領導干部的胸襟。對領導干部來說，責任無處不在，擔當義不容辭。各級殘聯要加強干部隊伍思想作風建設，堅持思想作風建設永遠在路上，以正確的用人導向抓班子、帶隊伍。要進一步強化學習意識，掌握新知識，努力提高思想政治素質，強化團結意識，不斷增強凝聚力和戰斗力，強化服務意識，履行工作職責，全心全意為殘疾人服務，努力為殘疾人排憂解難，全面提升殘疾人工作水平和服務能力，建設思想政治過硬、業務素質過強、工作講奉獻精神的干部隊伍。

四、依法履職

各級殘聯組織要積極主動適應新常態，培育法治思維，樹立新觀念，切實履行“代表、服務、管理”職能， 努力在提高政策理論和法律法規水平、創新工作方式方法等方面下功夫，進一步增強殘聯干部的政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，正確履職、科學履職，不斷拓寬履職思維，提高依法履職能力和擔當意識，不斷提升殘聯組織的服務能力和管理水平，努力在依法保障殘疾人合法權益、發展壯大殘疾人事業、提高殘聯履職能力等方面開創新局面。

    （作者系市殘聯黨組書記、理事長）