依托現(xiàn)代信息技術(shù) 保證公開(kāi)公平公正

我市電子招投標(biāo)系統(tǒng)啟動(dòng)建設(shè)

本報(bào)訊 （記者 呂廷新）日前，記者從市行政服務(wù)中心了解到，我市電子招投標(biāo)系統(tǒng)已啟動(dòng)建設(shè)。電子招投標(biāo)是指通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)，以數(shù)據(jù)電文形式進(jìn)行的無(wú)紙化招投標(biāo)活動(dòng)，對(duì)招投標(biāo)業(yè)務(wù)進(jìn)行重新梳理，優(yōu)化重組工作流程，在網(wǎng)絡(luò)上執(zhí)行在線(xiàn)招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和監(jiān)督監(jiān)察等一系列業(yè)務(wù)操作，最終實(shí)現(xiàn)高效、專(zhuān)業(yè)、規(guī)范、安全、低成本的招投標(biāo)管理，和傳統(tǒng)的招投標(biāo)方式相比，最大程度保證了項(xiàng)目招投標(biāo)的公開(kāi)、公平、公正，具有方便、保密、客觀(guān)以及資源共享的優(yōu)勢(shì)。

防控圍標(biāo)串標(biāo)。該系統(tǒng)通過(guò)網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名、下載招標(biāo)公告和招標(biāo)文件、網(wǎng)上答疑及支付等功能的應(yīng)用，各交易節(jié)點(diǎn)設(shè)立管理權(quán)限，保證投標(biāo)人信息在投標(biāo)截止前處于高度保密狀態(tài)，使意圖圍標(biāo)串標(biāo)者，因難以掌握彼此相關(guān)信息而無(wú)從串通投標(biāo)。同時(shí)，該系統(tǒng)自動(dòng)記錄用戶(hù)硬件特征碼、工具軟件、計(jì)價(jià)軟件等身份信息，將此信息和投標(biāo)文件實(shí)施捆綁，評(píng)標(biāo)時(shí)對(duì)這些不應(yīng)該雷同的信息進(jìn)行識(shí)別比對(duì)和詳細(xì)分析，可有效鎖定違規(guī)線(xiàn)索，為監(jiān)管部門(mén)查處不法行為提供有效信息。

強(qiáng)化監(jiān)督管理。該系統(tǒng)對(duì)招投標(biāo)全過(guò)程進(jìn)行完整記載，各類(lèi)操作留有痕跡和日志，通過(guò)設(shè)置關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)控點(diǎn)，對(duì)違規(guī)操作實(shí)時(shí)預(yù)警、及時(shí)糾正，方便了招投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和后續(xù)檢查，保證招投標(biāo)監(jiān)管適時(shí)準(zhǔn)確、全面到位。同時(shí)，科學(xué)合理地固化相應(yīng)辦事流程，特別是對(duì)政府投資項(xiàng)目，統(tǒng)一交易流程，便于監(jiān)督管理。 

促進(jìn)評(píng)標(biāo)公正。該系統(tǒng)采用評(píng)標(biāo)專(zhuān)家計(jì)算機(jī)自動(dòng)抽取、語(yǔ)音通知以及系統(tǒng)后期將要建立的評(píng)委異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家抽取和評(píng)標(biāo)的保密性。通過(guò)計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，自動(dòng)對(duì)投標(biāo)人資格審查和工程量清單報(bào)價(jià)等內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)，為評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審提供參考依據(jù)，從而使評(píng)委、招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)等自然人對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程的人為因素影響大為降低，提高了評(píng)審結(jié)果的客觀(guān)公正性。

助推行業(yè)誠(chéng)信。網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)以企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)為支撐，可對(duì)確認(rèn)的弄虛作假企業(yè)列入黑名單庫(kù)并上網(wǎng)公示，對(duì)其信息通道自動(dòng)關(guān)閉，在之后投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)法獲得網(wǎng)上報(bào)名資格，加大了投標(biāo)企業(yè)的違規(guī)成本，使其更加珍愛(ài)投標(biāo)信用記錄。同時(shí)，通過(guò)投標(biāo)單位對(duì)建設(shè)單位的信息反饋，有效遏制建設(shè)單位工程款的惡意拖欠，有助于加強(qiáng)建設(shè)單位的誠(chéng)信建設(shè)。

節(jié)約交易成本。在傳統(tǒng)招投標(biāo)活動(dòng)中，僅消耗的紙張數(shù)量就十分可觀(guān)，文件印刷、運(yùn)輸、保存也要消耗大量資源能源。電子招投標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)全過(guò)程無(wú)紙化，不僅節(jié)約招標(biāo)文件制作浪費(fèi)的大量紙張，還可節(jié)約大量人工成本和差旅費(fèi)用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市電子招投標(biāo)系統(tǒng)啟動(dòng)后，每年僅紙質(zhì)招投標(biāo)文件制作節(jié)約的費(fèi)用就達(dá)500萬(wàn)元。