大開放 大招商 大發展

——我市開放招商助推經濟社會發展綜述

記者 張 錕

近日，記者走進位于驛城區中原大道與東祥路交叉口東南角的華潤雪花啤酒（駐馬店）有限公司，啤酒生產車間的流水線呈現一片繁忙景象。華潤雪花啤酒（駐馬店）有限公司是世界500強企業華潤集團控股的華潤雪花啤酒（中國）投資有限公司在河南省的首個新建項目。據了解，華潤集團投資超百億元，在駐馬店開發電力、燃氣、醫藥、啤酒、食品等產業，著力打造該集團在中原地區最大投資合作平臺。

據市商務局統計，目前像華潤集團這樣的世界500強企業在我市共落戶4家，除了華潤集團，還有沃爾瑪、國家電網和中糧集團。我市引進的中國500強企業有江蘇蘇寧電器、國美電器、大連大商集團等10家。

近年來，我市以“中國農加工洽談會”為契機，切實做好開放招商這篇大文章，不斷提高我市對外開放水平，引來一批龍頭型、基地型、集約式的大項目，以大項目支持大產業，使我市經濟社會發展步入了快車道。

拉動經濟增長

自1998年以來，我市已連續16年成功承辦“中國農加工洽談會”，不僅推動了全國各省、市、區的經濟技術交流與合作，而且促進了河南特別是駐馬店的經濟社會發展，拉動了我市的經濟增長。

16年來，年年都有新主題、新特色、新重點，吸引著八方客商前來投資興業。每年都有近30個省、市、自治區組團參會，有4000多家企業洽談合作、參會參展，來自全國各地和境外的代表有5000多人，另外還有一批高等院校、科研院所、金融機構、商會等積極參會，尋求合作。可以說，“中國農加工洽談會”已成為全國各地開展經濟技術交流與合作的重要平臺，擴大了區域間合作交流。

連續16年的辦會，也讓我市培育壯大了一批優勢產業。我市通過辦會，廣結四海賓朋，大力開展招商引資，積極承接產業轉移，累計簽約重點項目3700多個，合同資金2500多億元，其中億元以上項目1140個，先后促成了香港華潤、中國昊華、中國通用、中國國電、中集集團等一批國內外知名企業落戶駐馬店，加快了通用天方、昊華駿化、河南藍天、中集華駿、華潤古城電力等一批骨干企業的發展。目前，駐馬店已建成全國最大的半掛車生產基地、全國最大的調味品生產基地、全國重要的甲醇和布膠鞋生產基地等，壯大了食品、能源煤化工、生物醫藥、裝備制造、建材、輕紡六大支柱產業，形成了一批優勢產業集群。

“引進來”、“走出去”，大招商促進大投資，大開放無疑促進的是大發展。2013年與辦會前的1997年相比，全市完成生產總值年均增長10.7%，地方公共財政預算收入年均增長13.9%，規模以上工業增加值年均增長17.5%，城鎮居民人均可支配收入年均增長11.6%，農民人均純收入年均增長9.8%。

推動經濟轉型升級

平臺的高低，往往決定招商引資的成效。我市借助“中國農加工洽談會”這個平臺，大力發展新興戰略產業，推動產業轉型升級。通過招商引資，加快引進了一批電子信息、生物醫藥、新材料、新能源、高端裝備制造等新興產業和配套食品、能源化工、裝備制造等產業的配套產業鏈項目，帶動全市產業結構優化升級，目前全市已形成了五大產業鏈條，新興戰略產業年增加值增速保持在30%以上。

近年來，我市始終把戰略性產業招商作為招商引資工作的重點，著力引導和打造，目前已取得初步成效，并成為了產業集聚區“區中園”建設的重要抓手，其發展后勁已初步顯現。如今，驛城區銀泰電動汽車、經濟開發區富興電子、遂平縣鋰電池隔膜、西平縣光電產業園、上蔡縣生物發電、汝南縣新能源電車產業園、平輿縣鑫企實業、平輿縣啟德群創數碼、確山縣迪展通電子、泌陽縣風力發電、泌陽縣電子信息產業園、市產業集聚區電子玻璃和后翼制藥等戰略性新興產業項目已開工建設，部分項目已投產。

產業集聚區的發展，不僅使我市經濟得到了快速發展，也促進了就業。2010年以來，我市產業集聚區共提供就業崗位約22萬人次。隨著一大批招商引資項目的建設和投產，為農民工就地就業提供了崗位，僅今年上半年全市就新增就業人數3萬余人，也解決了一批勞動密集型企業出現的“招工難”問題。

拉大城市框架

通過16年辦會，我市發展日新月異，城市建設力度不斷加大，城市精細化管理水平不斷提高，城市化進程進一步加快，中心城區建成區面積由16年前的15平方公里發展到70平方公里，人口由20萬人達到65萬人，城鎮化率達到35%，提高20多個百分點，城市功能更加完善，城市形象明顯提升，吸納承載能力顯著增強。其中，泌陽縣城建成區面積由2008年的10平方公里增加到28平方公里，平輿縣城建成區面積由不足14平方公里增加到22平方公里。

 “中國農加工洽談會”不僅是促進我市經濟發展的重要支撐點，也是提高我市城市品位和社會文明程度的一個載體。16年來，廣大市民的社會公德、職業道德水平明顯提高，干部群眾的發展意識、開放意識明顯增強，發展環境進一步優化。全國雙擁模范城、中國優秀旅游城市、國家園林城市、省級衛生城市、省級文明城市和中國最具發展潛力金融生態模范城市等一系列榮譽，向世人昭示著良好的“駐馬店形象”。在2012年中國城市商業信用環境指數排名中，我市居河南省第二位。“中國農加工洽談會”已成為我市對外開放的一張亮麗名片。