搭建平臺建網絡 豐富載體促協作

確山縣加強區域協作推進流動人口管理

本報訊 （通訊員 高運洪 賀文濤 邢金煥）確山縣屬農業大縣，人口眾多，外出務工人員特別是已婚育齡婦女占相當大的比例。流動人口的服務與管理面臨著越來越多的問題，今年以來，確山縣采取走出去，主動作為，大力推進流動人口區域協作，確保流出人口實現“同宣傳、同服務、同管理”。

信息采集打基礎。加強信息化基礎工作，提高流動人口信息監測水平，每年對全鄉流動人口進行一次全面清理，了解掌握流出已婚育齡婦女具體地址、聯系方式和生育節育狀況，做好常規基礎統計，提高流動人口數據庫的準確率。主動與流出地聯系，規范信息采集內容、項目和格式，實現協作雙方信息交換的“無縫對接”和自動匹配，為提高流動人口計劃生育管理服務水平創造條件。   搭建平臺建網絡。主動走出去，爭取當地黨委、政府的支持，和當地“老鄉會”結合起來，在外出人口聚集地成立計生協會或聯絡組織。在廣州、深圳、杭州、福州等地建立流動組織、工作站30多個，倡導流動黨組織引導流動黨員爭做“家鄉計生工作聯絡員”。在此基礎上，建立雙向管理長效機制，完善聯席會議、信息共享、共同執法等工作制度，加強協同配合，及時通報信息，確保雙向管理經常性工作落到實處。

豐富載體促協作。每年的重大節假日，抓住流動人口返鄉的有利時機，免費為他們辦理婚育證明、組織免費婦檢、免費發放宣傳品和宣傳單，通過提供內容豐富的優質服務，一方面為流動人口講解計生政策；另一方面注重引導他們在流出期間要遵守戶籍地的計生政策。充分利用電話、短信、電子郵箱、QQ聊天等方式與他們互通聯絡，及時掌握動態，一旦出現計劃外懷孕生育、節育措施不落實、生育證辦理等重大問題，除了在網絡、電話中與流入地聯系外，還安排人員專門到流入地進行落實。 

整合資源強服務。依托當地政府，為流出人口提供全方位服務。一是提供醫療衛生服務。定期開展衛生和計劃生育基本公共服務政策宣傳活動，提高流動人口健康素養，為轄區居住的0~6歲流動兒童建立預防接種檔案，為流動適齡兒童及時建卡、接種。落實流動人口艾滋病、結核病等傳染病的免費救治政策。加強婦幼保健知識宣傳，強化育齡婦女孕情監測、葉酸補服、流動孕產婦早孕建卡、孕期保健、高危篩查、住院分娩和產后訪視等關鍵環節控制工作，防止發生非醫學需要的胎兒性別鑒定和非醫學需要的選擇人工終止妊娠行為，保證母嬰安全。二是提供計劃生育服務。免費為流動人口提供計生“四術”、孕情環情檢查、避孕藥具發放、生殖健康檢查等基本項目服務。為流動育齡人口免費提供宣傳和咨詢服務、婚前醫學健康檢查、孕前優生健康檢查，實施出生缺陷干預。在基本教育、就業方面按國家政策享受當地居民同等待遇。