鄒志強

    一、提高認識，深刻領會文化建設的重大意義

    文化是凝聚人心的紐帶，是引領前進的旗幟，深刻體現一個民族和國家的創造力、生命力，是民族生存發展、國家繁榮興盛的精神支柱和力量源泉。沒有先進文化的積極引領、沒有全民族精神力量的充分發揮，一個國家不可能興盛強大，一個民族不可能屹立于世界民族之林。

    文化是社會發展的動力，是文明進步的標志。從文化在經濟發展中的作用看，文化不僅直接貢獻于經濟增長，而且在提升發展的質量中發揮著越來越重要的作用，文化資源日益成為經濟發展的基礎資源，文化消費日益成為拉動經濟增長的重要引擎，文化產業日益成為經濟結構調整和轉變經濟發展方式的重要著力點。從文化對社會和諧穩定的影響看，文化是“潤滑劑”、“減壓閥”，實現人與社會、人與自然、人自身的和諧離不開人文精神的培育，離不開優秀文化的滋養。

    文化是民生幸福的要義，是美好生活的保障。人們需要通過文化來啟蒙心智、認識社會，獲得思想上的教益，也需要通過文化愉悅身心、陶冶性情，獲得精神上的滿足和依歸。實現人們的“文化溫飽”，更好地保障人民基本文化權益，滿足日益多樣化、個性化的文化需求，讓人們過上更加幸福美好的生活，需要把文化和民生放在更加突出的位置，需要我們付出更大努力。

    文化是競爭優勢的重要因素，是綜合國力的有力支撐。當今世界，各種思想文化交流、交融、交鋒更加頻繁，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，文化與經濟相融合產生的競爭力越來越成為一個國家根本、持久和難以替代的競爭優勢。只有樹立高度的文化自覺和文化自信，加快構筑我們的文化優勢，才能在激烈的國際競爭中贏得主動，維護國家利益和文化安全。

    二、抓住契機，用文化凝聚行業力量

    把文化融入黨的建設。開展“五型”機關創建活動和“五好”領導班子創建活動，切實把中心組學習作為提高領導班子成員理論素質、加強黨性修養、增強決策能力的一項政治任務來抓。認真落實“三會一課”制度，通過以會代訓、崗位培訓、集體學習等形式，不斷豐富活動載體。積極開展“亮身份、亮承諾”活動，以黨建帶團建，通過開展豐富多彩的活動，引導廣大團員青年更加堅定理想信念。

    把文化融入制度建設。制度文化建設是行業文化建設的重要內容，是踐行核心價值理念、提升行業管理水平的內在保障。要促進價值理念與管理制度的融合，建立健全制度執行監督檢查體系，嚴格責任追究，堅決懲處違反制度的行為，加大對制度執行力度的督導，切實做到制度面前沒有特權、制度約束沒有例外，形成認真學習制度、嚴格執行制度、自覺維護制度的好風尚。

    把文化融入文明創建。一是通過開展爭創“文明科室”活動、爭創“文明窗口”活動、爭當“文明職工”活動、創建“文明家庭”活動、創建“文明家屬院”活動等豐富文化生活。二是廣泛開展“四德”主題教育活動，大力倡導文明禮儀之風、勤儉節約之風。三是開展豐富多彩的文體活動。通過職工趣味運動會和籃球、乒乓球、象棋、書法、繪畫、攝影比賽等活動激發熱情，鼓舞干勁。四是繼續開展幫助貧困職工子女上大學的“圓夢”活動、“1+1”結對幫扶活動，堅持為過生日的干部職工送鮮花和蛋糕，提高廣大干部職工的歸屬感。五是通過電視、報紙、網絡等媒介定期公布工作進展情況，展示業務工作和文化建設成果，形成良好的文化宣傳氛圍。

    把文化融入廉政建設。一是通過以會代訓、上廉政黨課、組織開展各種廉政主題文化活動、簽訂《黨風廉政建設目標責任保證書》等促進機關形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚。二是著力抓好領導干部個人重大事項報告、民主生活會制度，對黨內重大活動，如吸收新黨員、黨員捐款等進行公示，不斷增強廉政文化的預警力。三是通過組織觀看職務犯罪警示光盤、寫觀后感等，讓廣大領導干部對黨紀法規心存敬畏。四是認真開展“小金庫”治理工作，公布“小金庫”治理承諾書。

    把文化融入工作環境。突出 “三個善待”，著力營造關心人、尊重人、理解人、培養人的文化氛圍，在寬松和諧的環境中完成對機關工作人員思想、信念、精神的再塑造，實現人員素質的大提高。

    三、多策并舉，整體推進行業文化建設發展

    組織領導是行業文化建設的保障，領導干部的重視與倡導、中層干部的帶動與組織、全體干部職工的積極參與，三者缺一不可。必須健全黨委統一領導、部門齊抓共管的行業文化建設工作格局。

    全員培訓是行業文化建設的基礎，必須重視全員行業文化建設理論的學習和培訓，邀請專家為全局干部職工講授行業文化建設知識，對運管文化建設進行總結、研究和具體指導，為全局行業文化建設知識的普及和鞏固打好基礎。

    確立新的理念是行業文化建設的關鍵。認真落實“五個運管”工作目標和穩中求進的工作總基調，努力探索行業文化建設路子，創建有自己特色的運管文化。

    部門齊抓共管是行業文化建設的重要舉措。要把行業文化建設納入年度工作目標，把精神文明建設、思想政治工作及群團建設作為豐富行業文化建設的內容，并貫穿于日常工作全過程，形成黨、政、工、群、團齊抓共管的局面。

    （作者系市交通局副局長、市道路運輸管理局黨委書記、局長）