栗明倫

    《“十八談”映象版·駐馬店篇》播出后，在確山縣廣大干部群眾中引起了強烈反響。對于我市來說，敢于亮劍，就是清醒憂患、明確定位，既承認落后，又不甘落后，如果我們的劍不如人，但是我們的劍術不能不如人、我們的氣勢不能不如人。這種精神是實現趕超發展的現實所需，充分展示了新一屆市委、市政府清醒憂患、不甘落后、求真務實、奮力干事的良好精神風貌。

    一、發揚亮劍精神，必須講亮劍，聚精會神謀發展

    近年來，經過全縣廣大干部群眾的共同努力，確山的發展取得了明顯進步，綜合實力得到大幅提升，城鄉面貌持續改善，全縣經濟社會保持了良好的發展態勢。雖然縱向比有了大的進步，但橫向比還有很大差距，還存在經濟總量小、產業層次低等問題。最近，縣委經過反復研究，提出了今后一個時期的發展思路和奮斗目標，即以科學發展觀為統領，以轉變發展方式為主線，牢固樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任，民生是第一目標，作風是第一保證”的工作理念，強力推進項目建設、平安建設、民生建設和作風建設，以新型城鎮化為引領，促進“三化”協調發展。站在新的發展起點上，面對周邊縣區明爭暗賽、你追我趕的強勁勢頭，我們只有始終保持清醒認識，找準定位，正視差距，才能實現發展；只有圍繞工作重點，立足實際，把優勢做大做強，把短板補齊，才能加快發展；只有以強烈的責任意識、前所未有的發展勁頭投身發展，才能縮小差距，走在全市趕超發展的前列，為我市實現趕超發展做出貢獻。

    二、發揚亮劍精神，必須會亮劍，求實求效抓發展

    牢固樹立發展是第一要務的理念，強力推進項目建設。一是突出產業招商，抓好工業項目。圍繞建材、生物科技、電子機械、箱包、制鞋、農業產業化、旅游、服務業等領域，立足現有產業，大招商，招大商，延鏈、補鏈招商，積極引進一批投資規模大、效益好、污染小、帶動能力強的大項目、好項目。不斷培育壯大主導產業，以豫龍同力水泥為龍頭，做強傳統建材產業，以聯播生物科技園為載體，積極引進更多的生物科技項目。以箱包、制鞋、機械電子等為重點，積極謀劃引進一批上下游關聯配套項目，打造產業基地。同時，加快產業集聚區基礎設施項目建設力度，提高土地利用率，全面提升產業集聚區綜合承載能力。二是突出新區建設，抓好城鎮建設項目。突出山水園林、生態宜居定位，加大投入，加快推進行政新區道路、濱河公園、行政辦公樓、特色商務區等項目建設，通過新建一批重點城建項目，形成一批具有標志性的城市建設亮點。進一步加大舊城區改造項目實施力度，改善舊城面貌，強化城市管理。積極推進新型農村社區建設，統籌社區規劃、舊村搬遷、土地保障和產業支撐，積極探索符合政策、靈活適用的推進機制和建設模式，推動新型農村社區建設規范、有序、健康發展。三是突出特色農業發展，抓好農業產業化項目。抓住國家加強水利建設和糧食核心區建設的機遇，積極爭取和加快實施涉農政策性項目，不斷改善農業生產條件。發揮區位、資源、環境等優勢，大力發展高效農業、休閑農業、觀光農業、生態農業、茶產業和規模養殖業，建設優質糧生產基地、高效特色農業基地和畜牧養殖基地。大力培育畜牧養殖產業和中藥材等農業產業化龍頭企業，推進農業規?；洜I，不斷增加農民收入。同時，要積極謀劃好一批旅游項目、社會事業項目、交通項目，加快項目推進力度。

    牢固樹立穩定是第一責任的理念，強力推進平安建設。一是全力做好信訪穩定工作。堅持用群眾工作統攬信訪穩定工作，進一步完善矛盾糾紛化解機制，暢通信訪渠道，最大限度地把矛盾和問題解決在基層，化解在萌芽狀態。二是切實加強社會治安綜合治理。堅持“打防結合、預防為主”的原則，切實抓好嚴打整治工作；不斷完善社會治安防控體系，加大設施投入，增強人民群眾的安全感。三是深入推進社會管理創新。把人民滿意作為加強和創新社會管理的基本標準，切實加強社會管理服務中心建設，完善社區服務體系。四是持之以恒抓好安全生產。全面落實領導責任制和事故責任追究制，加強重點領域、重點企業、重點行業的安全監督管理，加強食品藥品質量安全監管，保障人民群眾的生命、財產和健康安全。

    牢固樹立民生是第一目標的理念，強力推進民生建設。一要堅持情為民所系。強化宗旨意識，解決好群眾最直接、最關心、最現實的熱點、難點問題，努力使決策更加符合人民群眾的愿望、措施更加符合人民群眾的切身利益。二要突出發展為民。提高公共財政收入在民生事業方面的支出比重，每年謀劃實施一批民生重點項目，讓公共財政普惠全縣人民。三要辦好惠民實事。堅持每年實施好“十項民生工程”，著力解決好群眾的就學、就醫、就業和社會保障等重點民生問題。

    三、發揚亮劍精神，必須勇亮劍，轉變作風促發展

    一要始終保持奮發有為的“精氣神”。要凝聚和保持奮發有為的“精氣神”，以加快發展為己任，進一步解放思想、轉變作風，樹立憂患意識、創新意識、進位意識、發展意識、服務意識，一心一意謀發展，腳踏實地干事創業，以實實在在的工作業績推動確山發展。

    二要始終保持履職盡責的事業心。作風建設重在落實，貴在實效。只有撲下身子，埋頭苦干，狠抓工作落實，才能贏得民心、形成合力、成就事業。為推動工作落實，確山縣委建立、完善機制，幫助干部樹立高度的責任意識、發展意識，圍繞上級的重大決策部署和重點工作，真抓實干，敢于擔當，主動作為，說實話、干實事、求實效。

    三要始終保持團結干事的凝聚力。實現科學發展、務實發展、趕超發展，離不開各級干部群眾齊心協力、眾志成城的共同奮斗。各級黨員干部要帶頭發揚團結精神，常思團結之益，常講團結之言，常行團結之事，以團結營造身心愉悅的工作環境、建立和諧融洽的工作關系、凝聚加快發展的強大合力，努力營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的氛圍。

    四要始終保持令行禁止的好風氣。加強干部作風建設，要靠嚴明的紀律作保證。為進一步加強干部作風建設，確山縣出臺了《關于轉變作風抓落實　提升“精氣神”促發展的決定》，對不能按要求落實縣委、縣政府決策部署，不能按時完成工作任務，失職瀆職，不作為、慢作為、亂作為等行為，明確追究辦法，嚴格獎懲規定，推動干部作風進一步轉變，以良好的作風促政風、帶民風，推動確山實現趕超發展。

      （作者系中共確山縣委書記）