□ 肖全德

    市委關于加快推進文化繁榮發(fā)展的《實施意見》，吹響了文化繁榮發(fā)展的進軍號角，對于加快推進我市的文化事業(yè)、文化產業(yè)發(fā)展和文化體制改革以及華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設具有重大而深遠的意義。

    文化是推動經濟社會發(fā)展的重要手段，又是文明進步的重要目標；是凝聚人心的精神紐帶，又直接關系民生幸福；既直接貢獻于經濟增長，又對提升經濟發(fā)展質量發(fā)揮著重要作用，為加快轉變經濟發(fā)展方式提供新的路徑，配備新的動力。縱觀世界，誰占據(jù)了文化發(fā)展制高點，誰就擁有了強大的文化軟實力，誰就能夠在激烈競爭中贏得主動。如何讓“文化”成為駐馬店加快發(fā)展的新引擎，不僅是文化命題，更是發(fā)展關鍵。

    當前，我市正處于文化繁榮發(fā)展的“黃金期”。我們有信心、有能力抓住和用好文化繁榮發(fā)展的機遇期，順應經濟社會發(fā)展新變化和人民群眾新需求，以高度的文化自覺和文化自信擔當起文化繁榮發(fā)展的歷史重任。作為文化部門，要按照“總體工作全面推進，亮點工程精心打造，重點項目一抓到底”的工作思路，以“推動文化大發(fā)展、大繁榮”為中心，深入開展“公共文化服務體系建設工程、文藝事業(yè)精品帶動工程、文化產業(yè)項目帶動發(fā)展工程”三項工程建設，努力打造具有我市特色的“大氣磅礴、轟轟烈烈、做大做強、出新出彩”的大文化氛圍，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻禮。

    要大力開展城鄉(xiāng)群眾文化活動，滿足人民群眾精神文化需求。當今社會，健康豐富的文化生活是人們放松心情、滋養(yǎng)心靈的“潤滑劑”和“減壓閥”。要大力發(fā)展社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、村鎮(zhèn)文化、群眾性文化活動，讓人們在多姿多彩的文化活動中享受美好的生活。要大力實施文化惠民工程，廣泛開展“歡樂中原·和諧天中”群眾文化活動，抓好重大節(jié)慶民俗文化活動、廣場文化活動和“舞臺藝術送農民”等系列文化活動，不斷滿足人民群眾文化需求。

    要加快發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民群眾基本文化權益。為了讓更多百姓享受優(yōu)質文化服務，根據(jù)計劃，市博物館、市群眾藝術館已建成，將于今年上半年投入使用，今年還將完成1175個農家書屋建設。此外，全國所有公共圖書館、文化館(站)將實現(xiàn)無障礙、零門檻進入，公共空間設施場地全部免費開放，所提供的基本服務項目全面免費。

    要加強文化資源的保護傳承，增強天中文化的吸引力和影響力。天中文化“居中性”的地域特點及其包容性和創(chuàng)新性的特性，對經濟社會發(fā)展產生了重要的影響。加強文化資源的保護傳承，可以使我們更好了解、認識中華文明和中原文化，并找出自身的個性特色、優(yōu)勢，以弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進天中文化的繁榮和發(fā)展。加強文化資源的保護傳承，有利于開展對歷史文化遺產和民族民間藝術的積極搶救、科學保護、合理利用和有效管理，有利于推動文化與旅游業(yè)的合理結合，做大做強我市的文化旅游產業(yè)，提升駐馬店對外形象。

    要加快發(fā)展文化產業(yè)，培育新的經濟增長點。著力培育一批實力雄厚、具有較強競爭力和影響力的骨干文化企業(yè)，在出版發(fā)行、動漫游戲、網絡文化、數(shù)字節(jié)目制作等領域發(fā)揮帶動作用。通過政策和資金扶持，鼓勵文化企業(yè)實行兼并重組，整合相關資源，努力培育出擁有自主知識產權、具有駐馬店特色的知名文化企業(yè)和品牌。建立現(xiàn)代的產業(yè)創(chuàng)新、示范、孵化基地，真正發(fā)揮其產品創(chuàng)作、技術研發(fā)、產業(yè)化試驗和推廣的作用。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)力度，生產出更多擁有原創(chuàng)性的動畫片和電腦游戲等文化產品，不斷提升文化產品的附加值，努力打造完整的文化產業(yè)鏈條。通過政策支持，鼓勵拉長文化產業(yè)鏈條，加強文化產業(yè)與其他產業(yè)的互動融合，特別是促進文化產業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產業(yè)的融合。扶持建立一批示范性文化產業(yè)園區(qū)和產業(yè)基地，形成產業(yè)集群，發(fā)揮規(guī)模效應。積極扶持引導中小文化企業(yè)走“專、尖、特、新”的道路，辦出特色，打出品牌，努力建成一批文化強縣、強鎮(zhèn)、強村。同時，積極創(chuàng)造條件，擴大文化消費，提高文化消費在城鄉(xiāng)居民日常消費結構中的比重。

    要穩(wěn)步推進文化體制改革，增強文化發(fā)展活力。認真落實省、市文化體制改革有關會議和文件精神，按照“轉企一批、整合一批、劃轉一批、撤銷一批、保留一批”的改革思路，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強指導，確保20l2年上半年完成國有文藝院團體制改革。積極探索文藝院團演出市場化運作和服務基層與市場運用相結合的途徑，擴大市場營銷渠道。積極協(xié)調落實各項改革政策，推動文化企業(yè)轉企改制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)經營活力。繼續(xù)深化公益性文化事業(yè)單位內部改革。完善崗位設置管理，推動文化事業(yè)單位形成責任明確、行為規(guī)范、富有效率、服務優(yōu)良的運行機制。

    要加快培養(yǎng)造就高素質文化人才隊伍，為文化繁榮發(fā)展提供人才支持。要針對各類人才的不同特點和成長規(guī)律，分類指導，用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機制激勵人才、用榮譽褒獎人才、用學習提升人才、用法制保障人才，努力造就一批在市內外有影響的文化名家、文化代表人物和各領域領軍人物，最大限度地調動各層次廣大文化工作者的積極性、主動性、創(chuàng)造性，自覺為文化繁榮發(fā)展貢獻聰明才智。

    潮平兩岸闊，風正一帆懸。我們有理由相信，隨著市委三屆二次全會精神和《實施意見》的全面貫徹落實，必將推動我市文化繁榮發(fā)展進入一個嶄新階段。駐馬店，這座始終奔涌著文化夢想和激情的城市，在先進文化的璀璨陽光照耀下，必將迎來百花吐艷、輝煌燦爛的春天；在文化大發(fā)展、大繁榮的號角鼓舞下，必將譜寫雄渾、高昂、壯美的時代樂章。  （作者系市文化新聞出版局黨組書記、局長）