深入學習宣傳貫徹市委三屆二次全會精神

努力開創我市文化繁榮發展新局面

市委常委、宣傳部部長 趙煥之

市委三屆二次全會全面貫徹落實黨的十七屆六中全會和省委九屆二次全會精神，審議通過了《中共駐馬店市委關于貫徹落實黨的十七屆六中全會精神、加快推進文化繁榮發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），對加快推進我市文化繁榮發展進行了全面部署。學習好、宣傳好、貫徹好市委全會精神，是全市各級當前及今后一個時期的重要政治任務和工作職責。

一、深化認識，增強加快推進文化繁榮發展的責任感和緊迫感

市委三屆二次全會，是在我市實現富民強市加快崛起的關鍵時期召開的一次重要會議。市委書記馬正躍在全會上所作的重要講話，深刻闡述了加強文化建設的重大意義，明確提出了貫徹落實《實施意見》、加快推進我市文化繁榮發展的具體要求。講話具有很強的思想性、指導性、針對性，既是對廣大黨員和全社會學習貫徹十七屆六中全會和省委九屆二次全會精神的再動員，也是對推進我市文化繁榮發展的新號召；既是對全市各級領導干部的明確要求，也是對全市宣傳文化工作者和社會各界的殷切希望，為我們全面貫徹落實全會精神指明了方向。全會審議通過的《實施意見》，體現了中央和省委全會精神，圍繞駐馬店文化建設的實際和廣大群眾的需求需要，從八個方面對加快推進我市文化繁榮發展進行了全面部署，提出了一系列針對性、操作性較強的目標任務、政策措施，充分體現了市委對當今社會發展趨勢和文化建設承載歷史使命的科學把握、對文化建設的高度自覺，是指導我市“十二五”時期文化繁榮發展的綱領性文件。

文化是民族凝聚力和創造力的重要源泉，是綜合國力競爭的重要因素，是經濟社會發展的重要支撐。在新的歷史起點上，引領發展方向，凝聚奮斗力量，不斷推動駐馬店經濟社會各項事業發展，都迫切需要加強文化建設。當前，我市文化建設面臨許多有利條件。從外部環境看，十七屆六中全會提出要建設社會主義文化強國，國務院《指導意見》將打造華夏歷史文明傳承創新區作為中原經濟區建設的戰略定位，省委九屆二次全會對加快河南文化改革發展、推動中原文化大發展大繁榮作出了部署，這些部署和要求為我市文化繁榮發展提供了良好的政策支持和廣闊的發展空間。從內部條件看，近年來，隨著經濟社會的快速發展，各級黨委、政府對文化的重視和關注程度逐步提高，市、縣一批標志性的文化工程相繼建設，文化事業、文化產業發展態勢整體良好，這些為我市文化繁榮發展奠定了堅實的物質基礎和工作基礎。但也必須看到，我市文化建設還存在一些地方和單位重視不夠，文化投入不足，基礎條件薄弱，文化產業規模較小、結構不合理等一些突出矛盾和問題。

我們要站在全局和戰略的高度，進一步增強憂患意識，牢牢把握難得的發展機遇，培育高度的文化自覺和文化自信，切實把思想和行動統一到全會精神上來，把智慧和力量凝聚到市委的決策部署上來，以更加昂揚的精神狀態、更加扎實的工作舉措，加快推進我市文化繁榮發展，為推動駐馬店科學發展、務實發展、趕超發展提供思想保證、精神動力、輿論支持、文化條件。

二、精心組織，大力營造學習宣傳全會精神的濃厚氛圍

市委三屆二次全會召開后，興起學習宣傳貫徹全會精神的熱潮，是各級黨委、政府義不容辭的責任。全市上下要立即行動起來，集中精力、集中時間，全力以赴做好全會精神的學習宣傳工作。要重點學習宣傳市委書記馬正躍的重要講話精神、全會通過的《實施意見》。通過深入學習宣傳，引導廣大干群深刻理解加快推進文化繁榮發展是貫徹落實中央和省委全會精神的具體要求，是深入貫徹落實科學發展觀的內在要求，是實現駐馬店富民強市、加快崛起的現實要求，深刻理解《實施意見》的起草原則和目標定位，準確把握我市文化繁榮發展的機遇挑戰、主要任務、重大舉措，認真查找存在的不足和欠賬，使全市上下更加深刻、更加準確地領會全會精神，更加自覺、更加主動地執行全會決議。

廣大宣傳思想文化工作者要爭做學習的表率，把學習全會精神與學習貫徹十七屆六中全會、國務院《指導意見》、省九次黨代會、省委九屆二次全會和市三次黨代會精神結合起來，先學一步、學深一層、學深學透。要精心組織各級黨委（黨組）中心組學習，把學習全會精神列入學習型黨組織建設、各級黨委（黨組）中心組學習和年終述學考評重要內容，組織專題學習活動。要緊緊圍繞全會精神，組織宣傳思想文化單位和社科理論界召開專題學習座談會、研討會，學習座談全會提出的新思想、新任務；緊緊圍繞“駐馬店精神”、“天中文化”、“華夏歷史文明傳承創新區”等確定一批重點選題，進行深入系統地研究和論證，為貫徹落實全會精神提供有力理論支持。各縣區、市直宣傳思想文化系統各單位和宣傳思想文化工作者，要緊密結合本地本部門工作實際，抓住重要問題，撰寫解讀文章，進一步明確文化繁榮發展的思路舉措，以實際行動推動駐馬店文化繁榮發展。

要采取群眾喜聞樂見的形式，采取通俗易懂、深入淺出的方法，把全會精神的宣傳融入新聞宣傳、理論宣傳、文藝宣傳、社會宣傳、網絡宣傳及黨員教育等工作中，廣泛深入開展宣傳活動。市各新聞媒體要發揮各自優勢和特色，在重要時段、版面開設專欄、專題，推出一批有分量的報道、綜述、評論和理論文章，形成規模和聲勢。要深入宣傳市委書記馬正躍的重要講話精神和全會通過的《實施意見》，宣傳全會提出的重要任務、重大舉措，宣傳社會各界對全會的熱烈反響和積極評價，宣傳各縣區、各部門貫徹全會精神、推動文化繁榮發展的進展和成效，宣傳近年來我市文化建設取得的顯著成就及各縣區文化建設的特色亮點，宣傳各方面好的典型，推動全會精神的宣傳迅速升溫。要結合當前開展的“走基層、轉作風、改文風”活動，活躍報道形式，改進采播方式，把鏡頭對準基層、版面留給群眾，使全會精神深入人心、家喻戶曉。

三、務求實效，努力開創我市文化繁榮發展新局面

貫徹落實全會精神、加快推進文化繁榮發展的過程，是一個加強運作、狠抓落實、求實求效的過程。全市各級要把握工作重點，理清工作思路，采取有力措施，切實抓好全會精神的貫徹落實。

一要精心準備，開好縣區委全會。各縣區要按照《實施意見》的要求，對本地本部門文化發展狀況進行摸底梳理，在深入調查研究的基礎上，結合實際提出本縣區文化改革發展的意見。要以解決問題為主，精心篩選一批近期迫切需要解決的問題，分出輕重緩急研究解決。貫徹市委全會精神不能以文轉文、以會議貫徹會議。對于市委《實施意見》中已有明確要求的，要不折不扣地貫徹落實；已納入“十二五”規劃的，要立即啟動，狠抓落實。

二要突出重點，整體推進。《實施意見》提出的八個方面的工作任務，每個方面都有重點，具體工作中要善于抓重點，以點帶面，促整體提升。對市廣電中心、博物館、群藝館的后續建設及搬遷，報業大廈的立項、設計，各縣區兩館（文化館、圖書館）、文化站、農家書屋建設，市世紀廣場、天中廣場及縣區文化廣場設立固定演出平臺，設立“五個一工程”、文化產業發展及農村文化建設專項資金等工作，認真進行落實。各責任單位要牽頭成立專門的工作班子，實行領導掛帥，制訂方案，明確時間進度和保障措施，集中力量和資金，全力以赴抓緊抓好，力爭在重點領域和關鍵環節取得新的突破，把文化繁榮發展的各項任務持續向前推進。

三要加強督促，務求實效。貫徹落實全會精神，關鍵在實，關鍵在做，關鍵在效。要強化督查檢查，市里將對各縣區、市直宣傳思想文化系統各單位《實施意見》的制定、重點任務的運作落實等進行督促檢查，堅持每季度督查一次，每半年聽取一次任務完成情況匯報，年度進行總評，表揚先進，批評后進。各縣區、各單位要按照“三具兩基一抓手”的工作要求，注重運作、科學運作，像抓項目建設一樣抓文化重點項目，對確定的目標咬住不放，對認準的事情一抓到底，一個環節一個環節地突破，一項工作一項工作地落實，力爭每年辦成一些看得見、摸得著、群眾得實惠的實事好事，使文化繁榮發展的過程成為服務基層、服務群眾的過程，讓群眾享受到文化發展的成果。

四要搞好統籌，形成合力。文化改革發展涉及方方面面，必須調動各方力量形成工作合力。各級黨委宣傳部門要切實負起組織協調的責任，加強與各有關部門和社會各方面的聯系溝通，加強對文化領域各部門、各單位的工作指導，凝聚全社會的智慧和力量，共同推進文化繁榮發展。要把學習宣傳貫徹全會精神與服務中心、服務大局結合起來，與推進當前各項工作結合起來，避免單打一、互相割裂，以強有力的舉措抓好各項任務的落實，不斷開創我市文化繁榮發展新局面。