市司法局黨委書記、局長 田國勝

       深入推進社會管理創新，是維護社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性工程。司法行政機關是社會管理的重要組成部分，在推進社會管理創新中具有十分重要的地位，發揮著不可替代的作用。因此，司法行政機關要立足本職，深入推進社會管理創新，有力促進和維護社會和諧穩定，為中原經濟區建設和駐馬店平安崛起作出應有的貢獻。

       立足于營造良好法治氛圍，創新普法依法治理方式和機制。積極推動“六五”法制宣傳和依法治理規劃的實施，全市各縣區九月底前完成啟動工作。試點開展公眾法治環境滿意度調查，出臺考評考核方式方法，有效推動法治駐馬店建設。突出抓好縣、鄉、村（社區）法治創建活動，開展“十佳法治鄉鎮”和“十佳民主法治村（社區）”評選活動，打造亮點，擴大影響。進一步深化“法律六進”活動，組織有聲勢、有特色、有影響的主題活動，擴大法制宣傳滲透力和影響力。組建“六五”普法講師團，深入基層進行法制宣傳教育，推動全民法制宣傳教育深入開展。

       立足于維護社會大局穩定，創新社會特殊群體管理教育機制。深入開展監獄“規范化管理年”活動，大力提升安全等級，提高改造質量。加強服刑人員職業技能培訓就業指導服務，確保年度刑滿釋放人員有60人獲得國家承認的職業技能證書；深化獄務公開，實行監獄長接待日制度，每月的10日面向社會公開受理群眾咨詢，接受群眾監督；建立健全監獄教育改造質量評估體系，打造刑釋解教人員安置幫教系統化工程，切實加強對刑釋解教人員的教育、幫扶、管理，推動有關部門出臺社會保障優惠政策，解決好他們的就業和安置問題。

       立足于服務和保障民生，創新法律服務便民、利民方法。充分發揮法律服務機構的專業優勢，認真做好訴訟代理和非訴訟法律事務，積極為群眾解決就業、就學、就醫、社會保障等民生問題。繼續堅持律師參與信訪接待工作，組織律師為信訪群眾提供免費法律咨詢，引導群眾以理性合法形式表達訴求；強化律師對未成年人權益保護工作，組織律師為未成年人提供免費法律咨詢，代理未成年人維權案件減半收費；建立公證辦證綠色通道，對老年人、殘疾人等當事人實行公證預約服務或上門服務；擴大司法鑒定惠民范圍，對涉及殘疾人、農民工、下崗職工司法鑒定事項減收不低于20%的費用。健全法律援助便民服務長效機制，降低法律援助門檻，擴大法律援助范圍，提高辦案數量，全年辦理法律援助案件在4000件以上。

       立足于社會矛盾預防化解，創新人民調解工作途徑。著力推行專職人民調解員制度，力爭盡快實現每個行政村配備一名專職人民調解員的目標。以“人民調解質量年”活動為抓手，認真開展“人民調解能手”、“人民調解精品案例”、“十佳人民調解員”等評選活動，引導激勵廣大人民調解員進一步提高調解能力和水平。健全完善人民調解與行政調解、司法調解的銜接配合機制，進一步創新發展大調解機制，充分發揮人民調解在社會矛盾化解工作體系中的基礎作用。

       立足于發揮政府在加強社會建設中的主體作用，創新機關和隊伍建設手段。認真開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動和大走訪活動，從行動上提高依法行政、執法辦案、化解矛盾、管理社會、服務群眾的水平。建立完善司法行政系統依法行政的體制機制。加強行政決策程序建設，開展社會穩定風險評估工作，預防決策風險。加強懲處機制建設，完善監督體制機制，健全政務公開機制，公開政務信息。以創先爭優活動為載體，積極開展黨的基層組織建設，將基層黨建工作與其他業務工作同部署、同推進。以黨建帶隊建，在加強社會建設、創新社會管理中充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和基層優秀黨員的先鋒模范作用。