□ 李振海

   努力開展人口文化大院創(chuàng)建活動，加快人口計生文化建設(shè)，用先進的人口計生文化宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾，讓廣大群眾在接受先進的人口計生文化中轉(zhuǎn)變生育觀念，自覺少生、優(yōu)生，從而降低人口出生率，提高中華民族的人口出生質(zhì)量。這是人口計生工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，縣級人口計生部門對此肩負著重要歷史使命。

       近年來，上蔡縣人口計生委按照國家、省、市人口計生委要求，積極開展創(chuàng)建人口文化大院活動，全縣444個行政村已有399個建起人口文化大院，其中四星級高標準人口文化大院占11%以上。市人口計生委在上蔡縣組織了人口文化大院建設(shè)觀摩會，時任河南省副省長宋璇濤專程深入上蔡縣考察人口文化大院建設(shè)工作，對上蔡縣人口文化大院建設(shè)工作給予充分肯定。總結(jié)上蔡縣人口文化大院創(chuàng)建工作，我們有以下幾點體會。

       認識到位是前提 領(lǐng)導(dǎo)決策是關(guān)鍵

       縣人口計生委黨組一班人認為，創(chuàng)建人口文化大院是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀新形勢下人口計生部門的重要任務(wù)，對于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)意義重大。縣人口計生委及時把國家、省、市人口計生委開展創(chuàng)建人口文化大院活動的意見向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報，得到了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。縣委書記李海洲、縣長孔華就全縣開展創(chuàng)建人口文化大院活動專門作出安排，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把人口文化大院建設(shè)擺到重要工作日程，納入新農(nóng)村村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，使全縣人口文化大院建設(shè)從一開始就有強有力的領(lǐng)導(dǎo)作保證。

       科學(xué)規(guī)劃是依據(jù) 財力支持是保證

       創(chuàng)建人口文化大院需要資金投入，上蔡縣有140.6萬人口，是全省人口大縣、國家級貧困縣，縣、鄉(xiāng)財力緊張，人口文化大院怎么個建法？我們積極用科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo)，結(jié)合實際，對全縣人口文化大院創(chuàng)建活動制定一個規(guī)劃，將全縣行政村按鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展情況分為一、二、三類，對不同經(jīng)濟類別提出不同的創(chuàng)建要求。比如，黃埠鎮(zhèn)、蘆崗街道辦事處等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）經(jīng)濟條件較好，我們提出以創(chuàng)建四星級、三星級人口文化大院為標準，對經(jīng)濟中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出以創(chuàng)建三星級、二星級人口文化大院為標準，對經(jīng)濟稍差鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出以創(chuàng)建二星級、一星級人口文化大院為標準，分類指導(dǎo)，循序漸進，逐年晉星，逐年提升。

       精心組織是關(guān)鍵 豐富內(nèi)容是根本    

       上蔡縣人口計生委對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口文化大院建設(shè)提出了具體的時間要求和質(zhì)量要求。縣人口計生委黨組成員和各股室實行包鄉(xiāng)包村，責任到人，直接督導(dǎo)人口文化大院建設(shè)，保證人口文化大院的進度。人口文化大院建成后，縣人口計生委積極幫助豐富人口文化大院的創(chuàng)建內(nèi)容。一是全縣所有的人口文化大院建有人口文化舞臺、新家庭文化書屋、文娛室、人口文化培訓(xùn)中心、健身場地；二是聯(lián)手科技、文化、法制、衛(wèi)生等部門，利用人口文化大院開展婚育文化教育、法制教育、科技培訓(xùn)；三是積極開展人口文化宣傳活動，豐富群眾文化生活。各村以人口文化大院為依托，建起人口文化宣傳隊，組織文藝調(diào)演、人口文化下鄉(xiāng)、人口文化讀書等活動，極大地豐富了廣大群眾的文化生活。       （作者系上蔡縣人口計生委主任）