市政協主席 鄧來法

省委書記盧展工同志在全省經濟工作會議和來我市調研視察時提出的“重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民”工作思路，為我們更好地適應新形勢，推動政協工作躍上新臺階，提出了更高的要求。“四個重在”是一個有機的整體，持續是根本，提升是手段，統籌是方法，為民是目的。堅持“四個重在”，是貫徹落實科學發展觀的具體體現，是指導經濟社會發展的重要原則，是做好政協工作的客觀需要。全市各級政協組織和廣大政協委員要深入學習貫徹 “四個重在”的要求，深刻理解其基本內涵，準確把握其精神實質，自覺運用“四個重在”要求指導實踐，不斷推動我市政協工作新發展。

一、堅持重在持續，推動政協工作長遠發展

持續是指事物發展過程不間斷、不停頓，表現為一種延續不斷的發展狀態。持續既是目標指向，又有實踐屬性，既是宏觀要求，又是現實舉措。堅持重在持續，完全符合政協工作發展規律，有利于推動我市人民政協事業長遠發展。縱觀人民政協事業發展的歷程，我們可以清晰地看到，人民政協是在持續中不斷發展壯大的，堅持重在持續是政協工作長期發展積累的寶貴經驗。以毛澤東同志為核心的黨的第一代領導集體提出了一系列獨創性的重要思想，創立和發展了人民政協；以鄧小平同志為核心的黨的第二代領導集體提出了新時期人民政協的性質和任務，開創了人民政協事業的新局面；以江澤民同志為核心的黨的第三代領導集體提出了許多新思想、新觀點、新論斷，推動了人民政協事業的發展；以胡錦濤同志為總書記的黨中央對新世紀新階段人民政協事業發展提出了新要求、作出新部署，把人民政協事業不斷推向前進。實踐表明，持續發展是人民政協事業發展必須遵循的指導原則，只有重視持續發展，政協工作才能保持正確的方向；只有堅持持續發展，政協工作才能真正實現科學發展。新的歷史時期，隨著我國社會主義民主政治建設的快速推進，人民政協地位顯著提高，同時面臨著更多的挑戰。我們要牢固確立政協工作持續發展的理念，以強有力的工作舉措推動政協工作持續發展。要始終堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，認真學習人民政協事業發展積累的寶貴經驗，深刻把握政協工作的特點和規律，充分運用和發揮人民政協這一政治組織和民主形式的獨特優勢，推動我市政協工作不斷發展。要認真學習貫徹《中共中央關于加強人民政協工作的意見》和政協章程，堅持黨對政協工作的領導，堅決貫徹黨委的決議和指示，積極推動黨委重大決策部署的落實，積極為實現黨的總任務、總目標服務。要深入學習實踐科學發展觀，把促進發展作為政協工作的第一要務，圍繞中心，服務大局，發揮優勢，履行職能。

二、堅持重在提升，推動政協工作創新發展

提升是指事物在向更高更好的方向發展過程中，從量變到質變的飛躍。人民政協的60年是不斷發展、不斷進步、不斷提高的60年，我市政協成立的10年也是不斷學習、不斷探索、不斷創新的10年。新時代賦予人民政協新使命，面對新任務、新要求，怎樣才能更好地提升政協工作水平？一要進一步解放思想。科學發展的實踐就是解放思想的實踐，解放思想是發展的動力之源，是實現政協工作提升發展的基礎和前提。我們一定要解放思想，轉變觀念，站在全局的高度認識推動科學發展、加快經濟發展方式轉變的戰略意義，站在新的起點上認識政協工作面臨的機遇和挑戰，把解放思想滲透到促進科學發展的偉大實踐中，貫穿于政協工作的各個方面。二要努力開拓創新。政協工作要實現提升發展，必須堅持改革創新。要堅持圍繞中心，服務大局，不斷提升政協工作服務科學發展的水平。要不斷研究多黨合作和政治協商面臨的新情況、新問題，探索多黨合作的新方法、新途徑，推動中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的貫徹落實。要堅持在前進中探索，在創新中發展，激發工作活力，增強工作實效，努力提高履行職能的水平。三要提高運作水平。要總結新經驗，探索新機制，規范政協工作運作，加快推進政協履行職能的制度化、規范化、程序化進程。要充分發揮政協委員的主體作用、政協專委會的基礎性作用和機關的服務保障作用，形成推動政協工作的強大合力。要主動爭取黨委、政府對政協工作的重視支持，爭取社會各界的參與和配合，創造政協工作良好的外部環境。要加強政協理論和履行職能活動的宣傳，提高全社會對人民政協的認識，樹立人民政協的良好形象。

三、堅持重在統籌，推動政協工作全面發展

統籌是指立足全局謀劃工作，協調各方面力量，推動工作整體有序開展。統籌是科學發展觀的重要內容，重在統籌是推動科學發展的重要方法。我們要深入貫徹科學發展觀，堅持統籌兼顧的根本方法，善于把握經濟社會發展全局，正確處理各種關系，努力推動我市政協工作全面發展。要正確認識和處理涉及經濟社會發展的重大關系，既立足發展，又要維護穩定，既照顧當前，又要著眼長遠，既注重速度，又要兼顧效益，為實現經濟社會各要素的良性互動和協調發展建言獻策；要綜合考慮和對待各方面的發展需要，兼顧各階層各群體的利益需求，既尊重多數，又照顧少數，既注重維護正當權益，又重視解決現實問題，充分發揮政協代表性強、聯系廣泛、智力密集的優勢，調動全市各族各界人士謀發展的積極性、促發展的主動性、思發展的創造性，為推動駐馬店科學發展凝聚力量；要統籌安排政協履行職能的各項活動，聚合各黨派、各團體和各族各界人士的力量，調動各方面的積極性，為實現駐馬店平安崛起作貢獻。要按照《中共中央關于加強人民政協工作的意見》的要求，統籌做好促進黨派合作、體現界別特色、發揮委員主體作用、加強機關建設等方面的工作，進一步提高政協自身建設水平。既要尊重和保障各民主黨派和無黨派人士的正當權益，又要充分發揮他們在政協工作中的作用；既要根據客觀需要，科學合理設置界別，又要重視開展界別活動，發揮界別作用，體現界別優勢；既要重視提高委員素質，促進履行政協職責，又要積極支持政協委員在本職崗位上建功立業、服務社會；既要重視機關思想作風建設，提高服務水平，又要重視制度建設，不斷創新實踐，完善機制。

四、堅持重在為民，推動政協工作務實發展

全心全意為人民服務是我黨的根本宗旨，重在為民是科學發展觀的本質所在。堅持重在為民最根本的要求是堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。政協工作重在為民就是要牢固確立“人民政協為人民”的理念，堅持履職為民，始終把維護好、實現好、發展好最廣大人民的根本利益作為政協工作的出發點和落腳點。要充分發揮黨委、政府團結和聯系各界群眾的橋梁和紐帶作用，深入實際，深入基層，了解民意，體察民情，及時反映群眾意愿，使人民群眾的智慧融入政策，人民群眾的意見納入決策，人民群眾的積極性和創造性得到充分發揮。要始終把落實黨和國家惠民政策、改善群眾生活條件、維護群眾合法權益等民生問題作為全市政協履行職能的重點，搞好協商議政，開展民主監督，促進民生問題的解決。要廣泛動員和鼓勵政協委員充分發揮自身優勢和專業特長，招商引資，領辦企業，發展社會事業，為社會創造財富，為人民謀求福祉；多做溫暖人心、雪中送炭的工作，開展“三下鄉”和扶貧幫困活動，幫助群眾解決實際困難。

五、注重求實求效，狠抓“四個重在”貫徹落實

“四個重在”既是統領經濟社會各項工作的發展之要，也是科學發展觀在政協工作中的生動實踐。堅持“四個重在”，關鍵要抓落實，重點是求實效，不能停留在口頭上，必須落實在行動中。一要在深化學習理解上下工夫。要深入學習“四個重在”要求，特別是要把學習“四個重在”要求與深化學習實踐科學發展觀活動結合起來，與全面了解和把握當前經濟社會發展形勢結合起來，與學習中央和省委、市委重要會議精神結合起來，與推動我市政協履行職能各項工作結合起來，深化對“四個重在”內涵的理解，準確把握內在關系，切實找準貫徹落實“四個重在”要求與開展政協工作的結合點，努力形成政協工作新思路、新方法、新舉措。二要在推動工作落實上見成效。要大興求實之風，多辦求效之事，真正把“四個重在”要求落到實處，貫穿于政協工作的全過程和各個環節。要著眼推動科學發展，多獻務實之策，正確看待經濟發展形勢，準確把握各級決策部署，緊緊圍繞抓項目、調結構、促轉變，深入調查研究，廣泛協商議政，開展民主監督，積極獻計出力；要弘揚團結民主主題，奏響和諧之音，在增進團結中凝聚發展合力，靠擴大民主集中各界智慧，理順各種關系，調動積極因素，為經濟社會發展凝心聚力；要堅持與時俱進，不斷開拓創新，以改革創新精神推動政協自身建設，努力在促進團結合作、發揮民主黨派作用上有新加強，在體現政協界別特色、豐富界別活動形式上有新突破，在加強委員隊伍建設、提高履職建言水平上有新進步，在探索專委會工作方法途徑、完善專委會工作機制上有新發展，在加強機關職能作用發揮、提高服務保障水平上有新作為。三要在增強落實責任上樹形象。市政協委員來自全市各條戰線，是各界別的代表人士，具有較強的社會影響力和感召力，這就要求政協委員必須在推動 “四個重在”貫徹落實方面勇于擔當責任，發揮表率作用。要帶頭學習，自覺承擔起向所在界別群眾宣傳“四個重在”的責任。要帶頭運用，自覺把“四個重在”要求充分運用到履行政協職能各項工作中去，以實際行動促進和服務科學發展。