□ 劉汝生

加強和改進新形勢下黨的建設，是全黨的重大政治責任。各級黨組織要全面分析黨建工作面臨的新形勢、新任務，自覺運用馬克思主義執政黨建設規律，推動黨的建設創新，不斷提高黨的建設科學化水平，為推動科學發展提供堅強的政治保障。

一、加強和改進黨的建設的緊迫性

復雜的國際環境要求我們必須以強烈的執政意識加強和改進黨的建設。當今世界正處在大發展、大變革、大調整時期，綜合國力競爭日趨激烈，我國發展面臨前所未有的挑戰和機遇。世界形勢深刻變化對我國發展和黨的執政環境產生重大影響，這就要求我們不斷提高統籌國際大局的能力，使黨的建設更加符合世界發展趨勢，更加順應時代發展的新要求。

國情的深刻變化要求我們必須以強烈的使命意識加強和改進黨的建設。新中國成立以來，我國經濟實力和綜合國力大大增強，人民生活水平顯著提升，國際地位空前提高。同時，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，不穩定因素仍大量存在。我們必須以更加敏銳的眼光觀察世界，立足社會主義初級階段這個最大實際，加強和改進黨的建設，使執政意識更強、執政水平更高、執政地位更鞏固。

黨的建設狀況要求我們必須以強烈的憂患意識加強和改進黨的建設。當前，黨面臨的執政考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。因此，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，是我們每個黨員應盡的義務和責任。

二、不斷提高領導和推動科學發展的能力

在我們這個擁有十幾億人口的發展中大國，黨在推進改革開放和現代化建設中肩負著艱巨而復雜的任務。黨要適應這樣的新形勢，實現黨的十七大描繪的宏偉藍圖，必須進一步加強和改進自身建設，不斷提高領導和推動科學發展的能力。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟不動搖。國內形勢錯綜復雜，黨建工作千頭萬緒，確保全黨高舉中國特色社會主義偉大旗幟不動搖，就抓住了黨的思想理論建設的根本和全黨、全國各族人民的共同思想基礎。要教育、引導廣大黨員干部深刻認識中國特色社會主義偉大旗幟是當代中國發展進步的旗幟，使他們不斷增強貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的自覺性和堅定性。

堅持科學發展觀，把發展作為黨執政興國的第一要務?？茖W發展觀是我國經濟社會發展和全面推進黨的建設的重要指導方針。我們應把科學發展觀落實到提高黨的執政能力上，切實提高統籌發展和做好群眾工作、維護穩定的本領，處理好解決熱點問題與做好基礎性工作的關系，努力把黨建優勢轉化為發展優勢，把黨建成果轉化為發展成果。

踐行黨的根本宗旨不放松。堅持馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線，充分尊重人民群眾的歷史主體地位和首創精神；堅持問政于民、問需于民、問計于民，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，讓人民共享改革發展成果。切實提高新形勢下做好群眾工作的本領，處理好效率與公平的關系，充分激發群眾的積極性、主動性、創造性，努力做到親民有真感情，愛民有真措施，利民有真成效。

堅持以改革創新精神加強黨的執政能力和先進性建設。執政能力建設是黨執政后的根本建設，先進性是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在，只有不斷推進黨的領導方式、工作方法、工作機制等方面的改革創新，才能不斷提高黨的執政水平，體現黨的先進性。只有勇于變革、勇于創新、永不僵化、永不停滯，才能確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。

三、不斷提高管黨治黨水平

改革開放以來，我們黨緊密結合發展中國特色社會主義偉大事業，大力弘揚求真務實、開拓創新的精神，黨的建設取得巨大成就。同時，黨也面臨著如何堅定理想信念，提高科學發展的能力，如何夯實黨執政的組織基礎，如何保持黨同人民群眾的血肉聯系，如何做到拒腐防變，保持和發展黨的先進性等重大問題。解決好這些重大問題，是加強和改進新形勢下黨的建設的緊迫任務。

強化思想建設，提升黨員干部思想理論水平。黨的十七屆四中全會提出，要把建設學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好，這是時代發展的必然要求，也是黨自身建設的內在要求。要堅持不懈地深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀，系統掌握中國特色社會主義理論體系，自覺加強理想信念、黨性意識、思想道德等方面的修養。牢固樹立永續學習的理念，不斷掌握科學理論、培養世界眼光、把握發展規律、提高創新能力，努力成為學習型組織、學習型領導班子、學習型干部。要加強黨的宗旨教育，強化執政為民意識。要大力發揚理論聯系實際的學風，堅持以科學的理論認識世界和改造世界，把學習同工作結合起來，用業績來體現思想建設的成效。

強化組織建設，發揮基層組織戰斗堡壘作用。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，必須進一步鞏固和加強黨的基層組織，著力擴大基層覆蓋面，增強黨員隊伍活力，建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍，推進基層黨組織工作創新，構建城鄉統籌的基層黨建新格局。要堅持德才兼備、以德為先的用人標準，完善干部任用提名、考核評價、公開選拔、競爭上崗等方法，形成干部選拔任用的科學機制，堅持把選人、用人重點放在基層、放在第一線，既注重才能，更注重品德，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來，真正讓能干事者有機會，干成事者有舞臺。要扎實做好教育管理監督工作。教育干部常修為政之德、常懷律己之心，始終保持共產黨人的高尚品德。要堅持經常性教育與集中教育相結合，堅持教育培訓與實踐鍛煉相結合，要認真貫徹落實黨內紀律處分條例和黨內監督條例，充分發揮黨內監督對干部的約束和警示作用，并把黨內監督、群眾監督、社會輿論監督結合起來，努力形成對干部監督的強大合力，真正使我們的干部做到按照黨的要求為官，按照傳統美德修身，按照群眾期盼干事。

強化作風建設，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。要堅持以黨性修養為核心，大力弘揚新風氣，堅決抵制歪風邪氣，以優良的黨風促政風、帶民風。要加強黨性修養，大興密切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗、批評和自我批評“四大作風”，從具體事情做起，從當前工作做起，切實把“四大作風”內化于心、外踐于行。（作者系中共平輿縣委書記）