本報訊 （記者 黃育南）國家基本藥物制度是為了維護人民群眾健康、保障公眾基本用藥權益而確立的一項重大國家醫藥、衛生政策，是醫藥、衛生體制改革五項內容之一。7月11日，記者從全市醫藥衛生體制改革推進會上獲悉，從7月1日零時起，全市鄉鎮衛生院的基本藥物已全部實行“零差價”銷售，即按進價收取藥費。

       此次我市實施國家基本藥物制度的范圍包括全市所有政府舉辦的基層醫療衛生機構實施國家基本藥物制度和初步建立國家基本藥物制度。我市制定建立國家基本藥物制度實施辦法的總體要求是：實行統一領導、分級負責、部門協調、共同參與的工作模式，強化部門責任與協調配合；基本藥物實行以省為單位集中采購、統一配送；發揮集中批量采購優勢，招標和采購結合，簽訂購銷合同，一次完成采購全過程，最大限度地降低采購成本，促進基本藥物生產和供應；通過建立和規范基本藥物采購機制，實現基本藥物安全有效、品質良好、價格合理、供應及時，逐步建立起比較完善的基本藥物供應保障體系，使群眾真正得到實惠。實施國家基本藥物制度后，新型農村合作醫療報銷比例比非基本藥物提高10個百分點，城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險報銷比例按《目錄（甲類藥品）》規定執行。

       “藥價虛高，老百姓看病貴、看病難”一直是社會各界普遍關心的焦點問題。以往，我市公立醫療機構的藥品一直實行按進價加價15%銷售，一定程度助長了醫院“以藥補醫”現象，部分醫院和醫務人員為了獲得更大利益，不愿使用低價藥品，加重了“看病貴”的現象出現和患者負擔。我市推行的國家基本藥物制度正是寄望于建立新的藥物供應、使用、補償機制，以減輕患者負擔，讓更多人看得起病。

       國家基本藥物管理制度的實施堅持政府主導、質量優先、價格合理、嚴格監管，其核心是“零差價”，是黨和政府的又一惠民政策。各鄉鎮衛生院將基本藥品作為首選，優先保證使用、報銷比例明顯高于非基本藥物，減輕了患者的負擔。為了嚴格落實國家基本藥物制度，各級監察機關、糾風部門負責對藥品集中采購工作參與部門履行職責的情況進行監察，對藥品集中采購工作中的行政機關公務員以及由國家行政機關任命或選聘的其他人員進行監督，對違反行政紀律的行為進行查處。