記者　李中海

交警上路執法行為不規范，存在只罰款不糾章；超限站工作人員對超載車輛，存在以罰代卸或罰款、卸貨不到位；城管、運管人員半夜上路查車，司機苦不堪言……

５月７日、８日兩天時間，記者跟隨市糾風辦檢查人員，對全市道路交通執法情況進行了突擊暗訪。重點檢查公安、交通、公路等部門設置的檢查站、治理超限超載檢測站和道路執勤人員的執法情況，發現存在個別執法人員越權執法、不合理執法行為。

悄然出擊查“三亂”

５月７日下午４時４１分，糾風辦督察人員來到１０７國道西平境內洪河橋時，發現一輛警車在一輛拉貨卡車旁邊停著，糾風辦檢查人員立即上前詢問情況。進而了解到，車牌號為豫ＱＡ３２８０的大貨車的前方車牌由于螺絲松動，司機將車牌放在車前方擋風玻璃處，被警號為０７４１９２的民警及兩名協警發現，以該車安全設施不全罰款２００元。糾風辦督察人員同時還發現，位于大卡車前方的一輛白色面包車前后無牌，這里的交警卻視而不見?！皟H靠罰款就能消除隱患嗎？你們應該先責令司機將車牌想辦法固定好，然后再按規定處罰。”市糾風辦主任邱保林說，并責令他們立即查處前方的無牌車，同時暫扣了該交警的《簡易程序處罰決定書》，讓其到糾風辦說明情況。

記者看了一下這本《簡易程序處罰決定書》，發現令人吃驚的情況，這本已經用完的《簡易程序處罰決定書》５月６日處罰２０起、５月７日處罰６起，處罰金額從５０到２００元不等，并且處罰的大多是外地車輛。

最牛交警目測查超載

５月７日下午５時許，市糾風辦人員行至Ｓ３１１省道高蘭線７６公里處，看到交警對一車牌號為豫ＬＡ１１９６的三輪車主處罰。糾風辦人員向攔車罰款的交警詢問查車原因后得知，一警號為０７４３０４的交警說該車超載，應當接受處罰?！澳阍趺粗浪能嚦d呢？”糾風辦人員問道?！八嚿侠诉@么多磚，我一看就知道超載了。”督察人員當即指出，交警上路的主要任務是糾正違章、保障暢通，并且，車輛超載的管理處罰應當由公路管理部門根據檢測站測量的結果而定。這樣對司機進行處罰，顯然是在濫用職權，違法查車。面對市糾風辦人員的批評教育，該交警很難自圓其說，立即改口說此輛車有明顯改裝痕跡。“既然改裝就應按私自改裝處罰，為何按超載的理由處罰？”　這名交警則無言以對。

得知面前的是市糾風辦人員，被罰的車主李先生突然從兜內掏出厚厚一沓罰款單說：“我們是漯河的，平均每兩天就在這里被罰一次，每次基本都是５０元。”當記者問他為何被處罰時，李先生說，他們也不知道，這里的交警攔下車，他們就老老實實地交罰款才能把車開走，要是和他們頂，可能罰更多。記者數了數李先生手中的單子，共有１１張。李先生說：“這只是一小部分，家里還有更多呢。”

超限站人員收了好處抬貴手

當日下午６時許，市糾風辦檢查人員行至上蔡縣城西一超限檢測站時，看到一車牌號為豫Ｑ９８９３５的大貨車拉著滿滿一車沙子從該超限站出來，糾風辦人員走上前去，詢問車主超限站工作人員是否對他的車卸沙和處罰。車主稱沒有，但收了他３盒“帝豪”牌香煙和幾瓶礦泉水。在車主的指引下，糾風辦人員當場從超限站內的一車輛上搜出這些香煙和礦泉水。車主當面指認這些東西就是他買的，而車內的該站工作人員王明利就是不承認收了車主的這些東西。

據周圍的其他貨車司機說，平時給站里的工作人員買些香煙或其他東西，都是很正常的事兒，還不是為了讓他們少罰點或少卸點貨嗎？

為了不影響下面的檢查工作，市糾風辦人員將此事交給上蔡縣糾風部門解決，并要求兩天后出具處理意見。

超限站以罰代卸現象依然存在

“有些執法人員鉆空子，晚上上路亂收費、罰款。我們辛苦一點，晚上也要暗訪?！痹谏喜炭h城吃過晚飯后，邱保林根據多年的工作經驗，重新調整了暗訪線路，市糾風辦檢查人員又出發了。

當夜零時４０分左右，在駐新公路平輿縣超限檢測站附近，拉河沙、碎石的大貨車一輛挨著一輛排隊停在路邊。車牌號為豫ＰＭ３９６８的車經過超限站時被該站工作人員罰１００元，被交警處罰５０元。他對檢查人員說：“我們已經被罰了１５０元，經過這個超限站，還說我們超載，他們鏟了兩鏟子，又被罰１００元不交錢不讓走。”

接下來的調查取證情況讓檢查人員十分吃驚，皖Ｋ３Ｆ５６６拉碎石的大卡車司機被罰１００元、豫ＱＡ５７２３大客車被罰２００元、豫ＱＡ３２７１大卡車被罰３００元、豫ＱＡ６３９９大貨車被罰３００元。“你們為何被罰這么多？”市糾風辦人員問。一名姓薛的司機對記者說：“每天每次都被罰款，以前是每次１５０元，現在漲到３００元。與以往不同的是，罰３００元的車就不再從車上鏟碎石，可以繼續上路走，而罰得少的要被鏟下兩大鏟碎石?！?/SPAN>

隨后，督察人員來到超限站，見到了當晚值班的帶班隊長張鵬，督察人員說：“現在貨車超載是普遍現象，超限、超載治理部門要對超限、超載車輛進行依法卸貨，而不能以罰代卸，這樣只能助長車輛超載。你們的這種行為對嗎？”面對執法人員的質問，張鵬說不出話來。

新蔡縣城管人員半夜國道攔車罰款

５月８日凌晨３時左右，糾風辦檢查人員行至新蔡縣城內的１０６國道，在縣城中心崗亭南約２００米處發現一輛白色無牌面包車停在一輛拉樹的大卡車前方，幾名人員正在與司機交談著什么。督察人員上前準備詢問是怎么回事，剛一下車，剛才還在認真工作的兩個人撒腿就跑，停在一旁的無牌照面包車也加大油門向北逃去，由于車速太快，差點把一名糾風辦人員撞上。糾風辦人員追出幾十米遠，抓住落在后面的一名男青年。該男青年一直不承認是在攔車檢查，只是說自己半夜出來散步，也拒不向同行的公安人員提供身份證明。督察人員將這名男青年送到該縣西城公安派出所，經初步詢問，這幾名人員是該縣城管大隊的。他說，他們是上路執勤的，之所以半夜在街道上攔車，是為了保護縣城街道兩側的護欄不被過往的大車撞壞，光攔車不罰款。他的回答讓糾風辦人員覺得十分荒唐。此前，市糾風辦和本報“政風行風熱線”已經多次接到司機投訴，稱新蔡縣部分城管人員經常夜里在１０６國道對過往貨車進行罰款，而且不開具任何票據。沒有想到，此次被市糾風辦人員撞了個正著。

據悉，今年以來，市委、市政府和市紀委對治理公路“三亂”工作高度重視，各涉路部門采取了許多深化治理的有效措施，治理公路“三亂”工作的總體形勢平穩，亂設站卡、亂罰款、亂收費的現象得到了明顯遏制。但是，最近一段時間，我市收費站取消以后，很多司機反映公路“三亂”有所抬頭，個別涉路工作人員仍然頂風違紀，嚴重損害了國家利益和群眾利益。

市糾風辦負責人說，市糾風辦將繼續加大對公路“三亂”違法現象的監督檢查力度，做到２４小時值班，及時受理投訴，堅持經常明察暗訪，尤其是加強對重點部位、重點路段的監控。對于發現的典型公路“三亂”行為，無論哪個縣區、哪個部門，都將堅決查處，全市通報，公開曝光，除處理直接責任人外，還將嚴肅追究有關領導的責任。無論是司機還是市民，發現公路“三亂”行為，可撥打電話進行舉報，舉報電話：２６００６４８。