市工商局局長苗愛臣就開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動答記者問

為進一步加大知識產權保護力度，營造公平有序的市場環境和安全放心的消費環境，國務院決定從2010年11月11日至2011年3月在全國范圍內開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動（以下簡稱“專項行動”）。市工商局在全市范圍內集中開展此次“專項行動”兩個多月來，進展如何？取得了哪些成效？帶著這些問題，記者近日采訪了市工商局局長苗愛臣。

記者：為什么要開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動？我市工商系統對這項工作是怎樣進行安排的？

苗愛臣：黨中央、國務院歷來高度重視知識產權保護工作。近年來，在各地區各部門的共同努力下，我國知識產權保護工作雖然取得積極成效，但因受多方面因素的影響，侵犯知識產權、制售假冒偽劣商品的現象仍時有發生，在一些地區和領域還比較嚴重。這不僅嚴重干擾了正常的市場競爭秩序，損害了企業和消費者的合法權益，妨害企業競爭力和創新積極性，也損害了我國的國際形象。因此，保護知識產權、打擊假冒偽劣，關系到經營者和消費者的合法權益，關系到市場秩序規范，對保障社會主義市場經濟健康運行具有十分重要的意義。為進一步加大知識產權保護力度，營造公平有序的市場環境和安全放心的消費環境，國務院決定在全國范圍內開展這次“專項行動”。

按照國務院的統一部署，市政府和省工商局相繼召開了保護知識產權與執法工作專項行動電視電話會議，具體安排“專項行動”的開展。會后，市工商局立即召開了專題會議，成立“專項行動”領導小組，制訂下發了《駐馬店工商局打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動方案》，在全市范圍內分三個階段開展“專項行動”。目前，“專項行動”在全市已經全面鋪開。

記者：商標權作為知識產權的重要組成部分，請問市工商部門這些年在商標發展和保護方面做了哪些工作？取得了哪些成效？

苗愛臣：商標權是知識產權的重要組成部分。近年來，在市委、市政府和省工商局的領導下，工商部門充分發揮職能作用，大力實施“商標興市”戰略，建立了商標幫扶機制，指導幫助企業積極申請商標注冊，努力培育中國馳名商標、河南省著名商標，并全力保護商標專用權，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為。截至目前，全市共有注冊商標3200件，其中中國馳名商標3件、河南省著名商標43件。在全市工商系統開展的多次專項執法行動中，查處了一批在社會上影響較大的商標侵權案。僅2010年，全系統就查辦商標侵權違法案件359件，案值800余萬元，取得了豐碩的成果，有力地打擊了商標侵權行為，維護了商標所有人的合法權益和我市知識產權市場秩序。

記者：為確保此次打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動取得實效，我市工商部門采取的具體措施有哪些？

苗愛臣：為確保此次“專項行動”取得實效，市工商局將突出“四個重點”、打好“四大戰役”、采取“六項措施”、實現“三個目標”。

突出“四個重點”：一是重點內容，以打擊侵犯注冊商標專用權和制售假冒偽劣商品的違法行為為主線，重點整治產品制造集中地、商品集散地、侵犯商標專用權和制售假冒偽劣商品案件高發處；重點查處侵犯馳名商標、著名商標、地理標志、涉外注冊商標、專有權的違法行為和“傍名牌”等不正當競爭行為；二是重點領域，以商標印制行業、高新技術產業、食品經營行業、農業生產資料行業為重點領域；三是重點商品，以化妝品、汽車及配件、手機及電子通訊產品、食品、藥品、農業生產資料（種子、化肥、農藥、農膜、農機等）、服裝、箱包、家用電器等為重點商品；四是重點區域，以大型商場、超市、小商品批發市場、商品集散地，各大手機賣場、各大專營專賣市場，各區縣城市社區、城鄉接合部的各類食品批發市場、超市、集貿市場，各商標印制企業等為重點區域。

打好“四大戰役”：一是在去年11月至12月上旬，開展了查處非法印制及購買使用假包裝、假標識、假商標違法案件集中行動；二是從去年12月中旬至今年1月，結合“雙節”市場整治，開展煙酒、食品市場專項集中整治行動；三是按照省工商局、省公安廳的部署，組織開展打擊傳銷集中行動；四是今年2月至3月，開展紅盾護農打假冒保春耕專項執法行動。

采取“六項措施”：一是在普遍摸底、全面排查、依法查處商標違法違章案件的同時，針對涉案金額巨大、案情復雜、危害嚴重、影響惡劣的案件，開展幾次大的專項整治活動，從嚴從快查處，并在社會上曝光，形成威懾作用；二是加強對商標印制企業的監管和檢查力度，從源頭上防范商標侵權違法行為的發生；三是開展與名優廠家聯合打假行動，切實打擊仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢、冒用他人企業名稱或姓名、偽造產地等不正當競爭行為，嚴厲打擊規模性制售假冒偽劣商品的違法行為；四是加強對互聯網上商標使用行為的監管工作，嚴厲打擊利用互聯網侵犯注冊商標專用權和銷售假冒偽劣商品的行為；五是切實完善市場監管長效機制，不斷提高監管執法水平；六是將集中整治與日常規范相結合、整改與建立健全長效監管機制相結合、經營者自律和加強檢查督促相結合。堅持整體推進、突出重點、打防結合、務求實效。

記者：這次打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動要實現的目標是什么？

苗愛臣：通過在全市開展打擊侵犯知識產權專項行動，就是要嚴肅查處一批商標侵權和制售假冒偽劣商品大案、要案，曝光一批違法違規企業，形成打擊侵犯注冊商標專用權行為的高壓態勢。此外，增強市場主體的誠信守法和注冊商標專用權的自我保護意識，提高消費者識假辨假維權能力，形成自覺抵制假冒偽劣商品，最終在全市營造知識產權保護的良好氛圍。此次“專項行動”要實現以下“三個目標”：

一是嚴肅查處一批商標侵權和制售假冒偽劣商品大案、要案，曝光一批違法違規企業，增強市場主體的誠信守法和注冊商標專用權的自我保護意識，提高消費者識假辨假維權能力，形成自覺抵制假冒偽劣商品、保護商標專用權、誠實守信、保護消費者權益的良好社會氛圍；二是深入推進商標戰略實施，提升商標注冊、運用、保護和管理能力，提升企業商標注冊數量和質量，努力構建保護商標專用權、打擊不正當競爭行為的長效監督機制，提高市場監管水平；三是使全市市場經濟秩序得到有效規范，各種侵犯知識產權制售假冒偽劣商品違法行為得到有效遏制，保護知識產權的能力得到有效提升，知識產權保護環境得到有效改善。

記者：此次打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動在我市開展以來，已取得了那些成效？

苗愛臣：在全市工商執法人員近兩個月的不懈努力下，專項行動目前已經取得了可喜的戰績。截至1月28日，全市共出動執法人員2.73萬人次，檢查經營戶10825戶次，立案查處各類違法案件641件，案值800余萬元，查扣假冒偽劣和質量不合格食品近80噸，其中侵權茅臺酒1959瓶、五糧液酒402瓶、劍南春198瓶、瀘州老窖10041瓶、四特酒1136瓶；查處假冒茅臺標志并標有“政府接待專用酒”270件，假冒賴茅國宴白酒180件、假冒“雙匯”王中王火腿腸2780件、侵權營養快線3714件、“小奶人”戀戀果乳飲料100件、涂改生產日期堅果露飲料415件；查獲問題小磨油5件32瓶4桶等。值得一提的是1月20日新蔡縣工商局端掉的一生產假冒“王老吉”、“娃哈哈”的黑窩點，當場查扣涉嫌生產假冒飲品的機器設備14臺（套）、噴碼機1臺、壓蓋機3臺、原材料30余種、包裝材料14余種、廂式送貨車3輛、現金15750元，涉嫌假冒“王老吉”飲料1365件、“娃哈哈”營養快線528件，共計1893件，涉案總價值40余萬元。此舉極大地震懾了不法分子的囂張氣焰，打出了工商部門的權威，受到了各級黨委、政府和社會各屆的好評。(本報記者)