深化項目建設 推進財源增收

——橡林街道辦事處創新招商引資發展機制側記

記者 鄭付生 通訊員 劉 偉

近年來，驛城區橡林街道辦事處深入貫徹落實科學發展觀，以“三具兩基一抓手”為統領，大力弘揚“團結拼搏、克難奮進、實干興業、勇創一流”的驛城精神，齊心協力，務實重干，以深化項目建設推進財源增收，經濟社會呈現出協調、快速、健康發展的良好勢頭。2011年1至4月份共引進項目3個，總投資2.45億元。目前到位資金7700萬元，完成財政收入1105.5萬元，占年初一般預算收入的56.1%，超平均進度22.7個百分點。

       領導重視，創新組織機制。該辦事處將項目建設作為工作的“一號工程”和第一抓手，堅持“全部工作以經濟建設為中心，經濟建設以項目建設為主導”的指導思想，實行專人負責，在2010年領導班子調整后，調整和完善了招商引資工作領導小組，健全了由黨工委主要領導任組長、分管領導為副組長、各部門和各社區主要負責人為成員的招商引資工作領導小組，充實了招商引資專業組和招商辦公室工作人員，明確了各部門的具體責任，并健全了例會制度，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、各部門和各社區共同參與、齊抓共管的工作格局。

       緊抓機遇，創新招商方式。該辦事處緊抓“三區兩縣一體化”和“北擴西延”的發展機遇，在觀念、方式上不斷創新。觀念上牢固樹立“招商就是創業、引資就是發展”的理念，變“要我招商”為“我要招商”，不斷形成人人都是招商主體、處處都是招商戰場的招商意識。方式上以實現招商引資網絡化、企業化、社會化為目標，充分發揮區位優勢，在實施節會招商、品牌招商的基礎上，積極探索以商招商、專業組招商、項目招商、網絡招商和全民招商新方式，并積極推行基地招商，采取走出去和請進來相結合的辦法，將江蘇省南通市等沿海發達地區作為其招商基地，找準與其產業的結合點，積極引進了一批投資規模大、經濟效益好、應稅率高的項目。

       優化環境，創新服務機制。樹立環境也是生產力的觀念，把環境作為經濟發展的“風向標”，以構建和諧橡林為目標，通過深入開展企業服務年活動和違法違章建筑集中拆遷活動，努力為企業營造一個寬松和諧的發展環境；通過開展效能建設年活動和創“六型機關，做六好干部”活動，不斷轉變政府職能，打造服務型政府，規范行政行為，著力構建風清氣正的政務環境。通過認真開展企業周邊環境專項治理活動，聯合派出所、綜治辦等部門，嚴厲打擊強裝強卸、欺行霸市、阻撓施工和敲詐勒索等行為，著重樹立“親商、重商、愛商、護商”的良好形象。通過更新觀念，想客商之所想、急客商之所急、辦客商之所需，切實做到真心招商、熱心待商、誠心助商，不斷提升橡林形象，把橡林建設成為一個環境美、功能全、品位高的投資熱土。

       明確任務，創新責任機制。實行項目目標責任制、壓力傳導機制和招商引資保證金制度，簽訂招商引資目標管理責任書，做到分解目標到月、明確工作到周、細化措施到日，層層分解任務，層層加壓增責。招商專業組和各招商辦公室堅持一月一督察、一季度一匯報、半年一總結、年終總獎懲的工作制度，對項目建設推進情況進行跟蹤問效、定期督察和適時通報，力爭簽約項目早建成、早投產、早見效，確保引來的項目留得住、能發展。

       嚴格考核，創新獎懲機制。該辦事處通過制定和執行《關于進一步加強招商引資項目建設工作的意見》，不斷完善激勵獎懲機制，對引進大項目、應稅率高項目的干部，給予一定數額的物質獎勵，最大限度地調動了全辦人員招商引資的積極性和主動性，真正在全辦事處范圍內樹立“以項目建設論政績”的用人導向。