□周   杰   王   瑞

融資性擔保是指擔保人與銀行業(yè)金融機構等債權人約定，當被擔保人不履行對債權人負有的融資性債務時，由擔保人依法承擔合同約定的擔保責任的行為。融資性擔保公司是指依法設立，經(jīng)營融資性擔保業(yè)務的有限責任公司和股份有限公司。

非融資性擔保公司依據(jù)《公司法》和工商行政管理部門的行政審批條例規(guī)定即可獲得經(jīng)營手續(xù)和資格。而融資性擔保公司要到省級政府規(guī)定的監(jiān)管部門申請經(jīng)營許可證，憑該許可證申請注冊登記，獲取經(jīng)營資格。

融資性擔保公司可以經(jīng)營貸款擔保、票據(jù)承兌擔保、貿(mào)易融資擔保等融資性擔保業(yè)務。同時可以兼營非融資性擔保業(yè)務。非融資性擔保公司可以經(jīng)營的業(yè)務比融資性擔保公司少得多。

《融資性擔保公司管理暫行辦法》對融資性擔保公司的人員配置和管理人員提出了法定的要求。銀監(jiān)會也通過《融資性擔保公司董事、監(jiān)事、高級管理人員任職資格管理暫行辦法》，規(guī)范融資性擔保公司的監(jiān)、管人員用人標準。而非融資性擔保公司一直以來缺少直屬監(jiān)管部門的監(jiān)管，在用人和公司運營與治理方面，都是股東會引導，董事會決策，規(guī)模小一些的公司，甚至是老板一人決策。