貨幣政策繼續(xù)保持力度 抑制通脹更顯重要
摘要: 6月14日有兩件事引人關(guān)注,一是上午國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布5月CPI上漲5.5%,創(chuàng)34個(gè)月新高;二是下午央行決定,從2011年6月20日起上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。 專家認(rèn)為,在央行前期嚴(yán)厲
6月14日有兩件事引人關(guān)注,一是上午國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布5月CPI上漲5.5%,創(chuàng)34個(gè)月新高;二是下午央行決定,從2011年6月20日起上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。
專家認(rèn)為,在央行前期嚴(yán)厲調(diào)控下,物價(jià)上漲的貨幣條件得到明顯抑制,但通脹壓力仍然不可小視。央行在這樣一個(gè)時(shí)點(diǎn)再次動(dòng)用數(shù)量型工具,以期再次影響金融機(jī)構(gòu)的信貸資金供應(yīng)能力,從而間接調(diào)控貨幣供應(yīng)量,意在應(yīng)對(duì)當(dāng)前的物價(jià)壓力。
13日,央行公布的5月金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,5月末,廣義貨幣(M2)余額76.34萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)15.1%,分別比上月末和上年同期低0.2個(gè)和5.9個(gè)百分點(diǎn),低于全年目標(biāo)值。5月當(dāng)月人民幣貸款增加5516億元,同比少增1005億元。
毋庸置疑,5月份信貸和貨幣增量均出現(xiàn)一定程度的下降,體現(xiàn)出了穩(wěn)健貨幣政策的調(diào)控效果。在當(dāng)前通脹壓力居高不下的背景下,通過(guò)減少貨幣信貸投放,減輕物價(jià)上漲的貨幣因素,最終將有利于控制當(dāng)前仍處高位的通脹壓力。
然而,國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)CPI同比漲幅近期頻頻“破5”,高于今年4%左右的控制目標(biāo),勢(shì)必引發(fā)市場(chǎng)的高通脹預(yù)期。這充分說(shuō)明,物價(jià)上漲仍是目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的一大挑戰(zhàn),仍然有調(diào)控的需要。
“從央行公布的金融數(shù)據(jù)以及再早些時(shí)候公布的中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)看,微觀經(jīng)濟(jì)金融層面已走向穩(wěn)健。其中,購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)、新訂單指數(shù)、生產(chǎn)指數(shù)等基本上都在回落,這是比較好的事情,說(shuō)明微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)啟穩(wěn)。”中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。他還表示,結(jié)合公布的CPI看,宏觀層面與微觀層面明顯地表現(xiàn)出了一些差異。主要還是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,從CPI構(gòu)成的變化看,促使其走高的因素也很清楚,食品占了主導(dǎo)地位。他進(jìn)一步解釋說(shuō),微觀層面在第一線,肯定會(huì)最先感到政策影響,那么微觀層面走穩(wěn)后,傳導(dǎo)到消費(fèi)也就是宏觀層面需要一段時(shí)間。目前,5月份CPI依然走高,可以說(shuō)是前階段微觀層面過(guò)熱的一個(gè)表現(xiàn)。
趙錫軍表示,CPI保持高位,還是受到前兩年寬松政策的影響。比如,就M2而言,以2007年底余額為基數(shù)上漲15%,同以2010年底余額為基數(shù)上漲15%所產(chǎn)生的絕對(duì)數(shù)額是不一樣的,也就是所帶來(lái)的貨幣供應(yīng)是大不一樣的。因此,M2不完全取決于速度,還取決于基數(shù)。鑒于當(dāng)前超過(guò)70萬(wàn)億元的貨幣存量,繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策方向仍十分必要,穩(wěn)健偏緊的政策力度將有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整。
當(dāng)前我國(guó)宏觀調(diào)控的首要任務(wù)是“穩(wěn)定物價(jià)總水平”,穩(wěn)健的貨幣政策就要更加積極穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,把控制通脹放在更加突出的位置。
顯然,面對(duì)持續(xù)較大的物價(jià)上漲壓力,還需要按照實(shí)行穩(wěn)健貨幣政策的總體要求,積極采取提高利率和存款準(zhǔn)備金率、靈活開(kāi)展公開(kāi)市場(chǎng)操作、增強(qiáng)匯率靈活性以及建立宏觀審慎政策框架等多項(xiàng)措施,收緊物價(jià)上漲的貨幣條件。
在談到央行第6次上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率時(shí),趙錫軍認(rèn)為,這是鑒于當(dāng)前形勢(shì)所作出的必要選擇。他同時(shí)表示,上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,其空間會(huì)越來(lái)越小,根據(jù)銀監(jiān)會(huì)的要求存貸比為75%,也就是說(shuō)100元的存款中最多只有75元可以放貸,留下25元,按照21.5%的存款準(zhǔn)備金率,也就是21.5元上存,留下的空間還有2%到3%。退一步說(shuō),即使存款準(zhǔn)備金率走到極限,在存款增加很快的情況下,存款準(zhǔn)備金率依然會(huì)繼續(xù)發(fā)揮作用。值得關(guān)注的是,5月當(dāng)月人民幣存款增加1.11萬(wàn)億元,同比多增195億元,與4月人民幣存款增加3377億元的規(guī)模相比呈現(xiàn)出較大增長(zhǎng)。
接受本報(bào)記者采訪的多位專家認(rèn)為,從目前情況看,在繼續(xù)發(fā)揮央票作用的同時(shí),還要考慮價(jià)格型工具利率和匯率的使用。與此同時(shí),還要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化,在堅(jiān)持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí),提高政策的針對(duì)性和靈活性,繼續(xù)引導(dǎo)貨幣條件逐步向常態(tài)回歸。 (谷秀軍)
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