圖表：五月份中國房價環比下降和持平的城市增加 新華社發

    新華網濟南６月２０日電　題：房價上漲趨緩　“拐點”漸行漸近？

    新華社記者袁軍寶、席敏

    在國家大力推動各地保障房建設進度，限購、限地價等多重調控措施下，５月份我國７０個大中城市中，環比持平或下降的城市數量有所增加，房價漲勢繼續趨緩。但記者采訪也發現，城市整體房價下跌受郊區低價位樓盤拉動較為明顯，中心城區樓盤價格仍有不小幅度上漲。專家認為，樓市多舉措調控作用已經初步顯現，鞏固和擴大調控成果仍需要調控商品房市場，加快保障房建設。

    部分二、三線城市房價出現“松動”

    國家統計局１８日發布的５月份全國７０個大中城市住宅銷售價格指數顯示，５月份房價上漲曲線延續４月份的趨緩態勢。其中，新建商品住宅價格，環比４月價格下降的城市有９個，持平的城市有１１個。兩者相加較４月份增加了６個。漲幅比４月份縮小的城市有２７個。

    中國指數研究院近日發布的１００個城市的調查數據也顯示，２０１１年５月，全國１００個城市住宅平均價格為８８１９元／平方米，較上月上漲０．５３％，其中２１個城市環比下跌。價格上漲的城市與４月份相比，漲價幅度有所下降。

    房價上漲趨緩的狀況在山東省多個城市有所體現。國家統計局數據表明，５月份濟南新建住宅均價環比上漲０．２％，比４月縮小０．３個百分點。知名房地產研究機構中原地產的分析認為，５月份，由于濟南恒大城、綠地國際花都、中海國際社區等中等價位的項目開盤成交量大，拉低了整體市場的成交均價。

    在山東西部的德州市，５月份的房價出現了松動。中國指數研究院抽樣調查數據顯示，５月份德州住宅價格指數比４月份下降１．５５％，成為調查的１００個城市中下跌最快的城市。部分城市房價趨穩的同時，一些城市的成交量也出現明顯下降。根據青島房地產交易中心的數據，５月全市新建商品房住宅一共銷售了６４１６套，同比去年跌了２１％，并且７個區有５個區的二手房成交量同比下降。

    山東省社會科學院經濟研究所所長張衛國認為，各地限購令等房地產調控措施的不斷實施及國家貨幣政策的逐漸收緊，抑制了各地房地產的需求，多數民眾仍在觀望，從而使越來越多城市的房價上漲趨緩。

資料圖：購房者在福州一別墅區的售樓部看房（6月6日攝）。

    房價“向左”還是“向右”仍不明朗

    雖然部分城市５月份房價出現“下跌”，但業內人士分析認為，許多城市的房價漲跌受新開盤數量影響較大，如價格相對較低的郊區樓盤開盤數量較多就會拉低整體房價，這也是一些城市房價不斷反復的原因，今后房價走勢仍不明朗。

    記者調查濟南市區多處樓盤發現，離市區稍遠的樓盤價格上漲幅度雖然增速趨緩，但中心地段的樓價依然上漲較快，濟南市中區旅游路一處樓盤價格去年１１月份為９０００元／平方米，而今年價格已達到１．２萬元／平方米，上漲幅度超過３０％。

    近年來一直準備買房子的濟南公務員侯婷對房價的走勢有些茫然，一直等著房價回歸的她有些著急。“我一邊攢錢，一邊看房子，一些好地段的房子漲得特別快，而遠離市區的房子交通又很不方便，買還是不買一直很糾結。”侯婷說，她已打算近期找個位置差不多的樓盤出手。

    搜房網近日關于濟南房價的網上調查顯示，５２．４％的投票者認為，“濟南調控效果明顯，房價有下降之勢，實質性的轉折需耐心等待”；７１．４％的投票者表示，“希望有更嚴厲有效的政策出臺”。

    雖然認為國家調控政策效果會在今后逐步顯現，但一些剛性需求明顯的市民已按捺不住準備買房。上述調查顯示，有三分之一的投票者有意在近期買房。濟南５月份樓市成交量也明顯放大。濟南市城鄉建設委員會的網簽數據顯示，５月全市新建商品住宅網簽成交量為３４２０套，環比４月的２１６０套大增５８．３３％，創下去年４月中旬“國十條”實施以來交易量的新高。

    ２１世紀不動產濟南孚瑞加盟店總經理高春慧說，從濟南市新房成交量來看，購房者和開發商相互僵持的局面已有所緩和，剛性需求推動成交量上升。

    專家分析認為，目前打擊炒房政策不斷深化實施，開發商資金鏈出現緊張，住房供給平穩增加等因素都對抑制房價上漲起到一定效果，但剛性需求積累釋放，擔憂后市價格繼續上漲，投資地產保值資金等因素又有力托起房地產市場，“量跌價滯”是走向“量升價漲”還是“量跌價跌”還需看后市各項調控政策能否繼續加緊。

     “雙軌制”何時帶房價走向正軌

    ２０１０年以來，國家通過商品房調控與加大保障房投入雙軌道的方式進行房地產調控的意圖越來越明朗，廉租房、公租房、經濟適用房等保障性住房在完善我國住房體系方面被寄予了厚望。

    近日，北京、上海、江蘇等省市已公開保障性住房建設進度數據，開工率很不理想，一些城市開工率不到３０％。

    記者采訪了解到，開工率不足既有各地供地計劃推出較晚的原因，也有資金不足的原因。為按期完成保障性住房建設任務，各地普遍將商品住宅與保障性住房捆綁在一起，保障性住房的建設任務有政府的一份，也有開發商的一份。

    如山東省近期出臺政策提出，在新建商品住宅項目中按原則上不低于１０％的比例配建保障性住房、公共租賃住房。廣州、蘭州、濟南、南京等城市已開始嘗試采用“限地價，競配建保障房”的方式，來加強保障性住房建設。

    山東中原物業顧問有限公司投資顧問部副總監薄夫利認為，把保障性住房的建設推向開發商，雖然可以保證保障性住房建設目標得到落實，但應謹防開發商把保障性住房成本轉嫁到普通商品房，并且在普通商品房用地被“擠壓”后，也應防止因供給不足導致普通商品房價格再次反彈。

    這樣的擔憂不無道理。數據顯示，２０１０年全國供地計劃完成情況并不理想，實際只完成供地計劃的６７．９％。國家統計局的經濟運行數據也顯示，５月份的住宅供給并不樂觀。１－５月住宅投資增速３７．８％，相比１－４月增速下降０．８個百分點。１－５月的新商品房施工面積、新開工面積、竣工面積增速較１－４月均有不同程度的下降。

    專家表示，之前房地產市場一直是商品房在唱主角，國家在保障性住房方面有所欠缺，目前各地保證保障性住房建設的同時，亦應確保普通商品房供地計劃按時完成，否則“按下葫蘆起了瓢”的現象會不斷發生，特別是收入中等的“夾心層”購房者將面臨更大壓力。