房地產風險廣度和深度進一步加強，但仍然可控

　　上海銀監局局長廖岷23日表示，近幾年銀監會對房地產貸款進行了多輪壓力測試，現在房地產風險的廣度和深度在進一步加強，但監管部門認為房地產貸款風險仍然可控。他具體列出了銀監會要求銀行對房地產貸款風險防范的四大措施，即對貸款成數有明確要求，要求銀行使用在建工程作為抵押而不是土地，減少銀行對房地產開發商的貸款，以及貸款一定要達到現金流全覆蓋。

　　積極應對房地產貸款風險

　　廖岷是在上海舉行的“2011領軍者系列峰會”上作上述表述的。他在峰會上闡述了對中國銀行業現狀、面臨的挑戰及采取的措施，并對進一步推進上海國際金融中心建設發表了看法。

　　廖岷說，從各項審慎監管指標包括資產質量、資本充足率、撥備率、盈利水平，以及風險防控能力、審慎經營理念等方面來看，當前中國銀行業正處在歷史上的最好時期。這些成效的取得既包含了銀行業金融機構自身的努力，同時也得益于監管者這些年來在加強銀行公司治理、推進風險監管、科學監管等方面的大量付出。

　　在介紹中國銀行業取得的成績的同時，廖岷也著重介紹了中國銀行業對于面臨的各種困難與挑戰所采取的措施。

　　廖岷指出，在房地產貸款方面，近年來很多地方政府把房地產作為支柱行業，銀行資產負債表上有很多房地產貸款并不奇怪。“為了應對房地產貸款風險，銀監會已要求各商業銀行嚴格執行國家房地產調控政策，做好差異化房地產信貸和貸前盡職調查。”他具體列出銀監會要求銀行對房地產貸款風險防范的四大措施，即對貸款成數有明確要求，要求銀行使用在建工程作為抵押而不是土地，減少銀行對房地產開發商的貸款，以及貸款一定要達到現金流全覆蓋。

　　全面部署“平臺貸”監管

　　除房地產貸款外，廖岷認為，目前中國銀行業還面臨銀行資產負債表期限錯配、政府融資平臺貸款和對國際上新的監管規則本地實施等多重挑戰。

　　廖岷表示，目前大部分銀行信貸資產是中長期貸款，而進入加息通道后，銀行存款傾向短期化，形成期限錯配問題。對此，監管部門一直關注并指導銀行加大消費貸款和中小企業貸款的投放，并審慎地開展資產證券化試點工作。

　　對于政府融資平臺問題，監管部門要求銀行對每筆平臺貸款進行重新審核和分類，要求銀行依據風險覆蓋率對資產進行歸類，并且在資本計提、風險撥備、貸后管理等方面做了全面的部署和安排。

　　在應對國際監管改革挑戰方面，廖岷說，巴塞爾III的實施將在更嚴格的指標監管與日常監管兩方面加大對中國銀行業金融機構的影響。中國銀行業的監管標準一直堅持以國際監管標準為最佳參照系，并密切結合我國銀行業的實際情況而制定。監管部門在資本充足、流動性管理和計提撥備方面，始終致力于更高標準和更加透明的銀行業監管環境建設。

　　廖岷還對進一步推進上海國際金融中心建設發表了看法。他說，除需要引進更多的金融機構、金融人才，還需要監管者和經營者進一步提升宏觀視野及思維，進一步推進創新并加強有效風險管理，以及加強多方面的協作和交流等。

　　記者 石貝貝