穗聽證的士調價起步價或10元。逾八成代表支持方案二，修改完善方案15個工作日后公布

●方案一：車用液化石油氣零售價格4.5元/升為基準氣價，其對應的出租車基準起步價為9元/2.3公里；營運時速低于12公里收取營運候時費31元/小時，晚上12時至次日早上6時加收夜間附加15%(臨時修改)。

●方案二：車用液化石油氣零售價格4.8元/升為基準氣價，其對應的出租車基準起步價為10元/2.5公里。同時建立運價與燃料價格聯動機制。

　　在昨日的聽證會上，不少代表都認為，這兩個方案都還需要作修改，有代表直言，方案一中起步價漲到9元/2.3公里就可以了，其余的漲價因素應該全部剔除。

　　方案一得2票：

　　修改有道理 公布太倉促

　　“之前我是不同意任何一個方案的，但今天方案一修改了，調整了夜間收費的內容，所以我還是支持方案一。”華南理工大學的靳文舟是方案一的兩個支持者之一。另一位有條件支持方案一的代表是來自廣州市職業學院的黃志寧，其條件就是去掉其中關于夜間附加費和候時費增加的條款。“所有漲價的因素我都不贊成。”黃志寧說。

　　不過聽證代表、廣州建材企業集團劉蓮香表示“只要是夜間漲價就不贊成，所以對方案一及時修改后也完全不考慮。”

　　不少代表都認為，方案一的改進值得贊賞，但修改決定拖到聽證會開始才宣布，時間太過倉促，有些代表即使想改變選擇，也沒功夫去仔細思考和比較了。

　　方案二得21票：

　　該不該加候時費惹爭議

　　在昨日的聽證會中，絕大部分代表都傾向于方案二，認為其簡單易行，操作性強。但多個來自出租車企業和行業協會的代表建議將低速行駛時的候時費加入方案二。

　　出租車企業代表關紹華說，目前廣州出租車候時費是每小時26元，與司機正常運營時每小時43元的收入有較大差距，造成司機不愿意去擁堵路段，因此有必要在方案二中加入候時費調整到每小時31元的內容，司機代表朱勝利、出租車協會秘書長吳宏剛等都提出了類似的建議。

　　但彭浩中對這一提議表達了反對———“收這么高的候時費，真的塞車時，如果乘客下車不坐了，司機怎么辦？”他認為這部分支出不應該由消費者承擔。

　　代表PK

　　該不該由政府補貼？

　　出租車行業是屬于公益性公共交通的一部分，還是屬于中高端收入者的高價消費？這關系到政府是否應該用納稅人的錢給予這個行業高額補貼。多個聽證代表提出了針鋒相對的意見。

　　廣州市出租車協會秘書長吳宏剛說，從里程單價來看，乘坐出租車的費用貴過飛機和輪船，而且是直達目的地，在乘客使用期間具有排他性，因此是個高端的公共交通工具，并不具備完全的公益性。因此要政府拿出太多補貼不可行，價格必然要與市場掛鉤。這一定位也得到了市政協委員蔡錦鷺、華南理工大學交通學院教授靳文舟等代表的認同。

　　但也有代表提出不同意見，比如劉蓮香就認為，出租車具有一定的公益性，政府角色不應該馬上退出，如果按照這次提出的聯動機制，政府補貼不但不會增加，還可能下降。彭浩中也認為，從廣東省價格聽證目錄來看，出租小車與公共汽車、地鐵、輪渡是屬同一范疇的基本公共交通，且均是實行政府定價，這表明出租車行業是有公益性的。其表面看起來是少數人的享用，實際上每個人都有隨時乘上的機會，它關系到每一個人的切身利益。對于成本的上漲，政府、企業、司機、消費者都有責任共同承擔，而不是誰享用誰承擔。

　　企業利潤到底高不高？

　　出租車企業的利潤空間究竟有多大，也是昨日聽證會上的焦點之一。多個出租車企業代表及來自政府主管部門的代表都表示，按照監審報告，出租車企業利潤率并不高，沒有多少壓縮空間。彭浩中等多個代表認為事實并非如此。

　　廣達出租汽車有限公司代表關紹華說，政府2008年下調了車輛承包費，但出租車企業辦公場所、停車場租賃、管理人員工資等成本都在增加。交通事故等引發的風險也較大。黃迎進與吳宏剛都同意這一觀點，并稱如果繼續要求企業向司機讓利，難免企業為了節約成本而疏忽對司機的管理，造成出租車服務水平的下降。

　　彭浩中等代表則對出租車企業利潤率不高的結論表示了質疑，他說，同樣是出租車企業，上海的強生控股和大眾交通都是上市公司，他們的公開資料顯示，其利潤率都不錯，尤其是強生，去年利潤率達到28.08%。衣建明認為，廣州出租車企業有不少都經營相關業務，比如洗車、修車、加油，有的還要求旗下出租車司機必須去這些地方消費，這些業務的盈利也應該計算在出租車企業的利潤中。劉蓮香則說，即使是按照平均8.69%的利潤率來算，也比一年期貸款利率高出不少，企業仍有讓利空間。

　　監審報告是否真實可靠？

　　由廣州市物價局價格成本調查隊撰寫的《廣州市出租汽車運營成本監審報告》，是此次聽證會提出運價的重要依據。但這份報告中材料的真實性，卻受到了聽證代表的質疑。來自消費者委員會的代表衣建明認為，為了保證監審報告的真實可靠，物價部門應該聘請中立的第三方財務公司對企業成本進行財務審查，再就審查結果進行監審，但是目前監審報告中有關出租車企業成本的數據全部來自企業自己提供，其客觀性和真實性值得懷疑。

　　對于代表的質疑，列席會議的物價局價格成本調查隊功能工作人員解釋，根據國家發改委發布的《客運出租汽車運營定價成本監審辦法》以及省的有關實施細則，出租車行業的成本監審報告由價格主管部門的調查機構組織實施，此次撰寫成本監審報告，正是物價局價格成本調查隊的職責所在。