城市管理 人人參與

驛城區委、區政府誠邀社會各界建言獻策

開欄的話：

為更好地推進城市管理工作，本報從今日起開辟《創建美麗宜居城市，人人爭做文明市民》 專欄，廣大讀者根據驛城區目前在城市管理方面所做的工作發表見解，認為哪些地方還存在不足、哪些城市陋習急需克服等，積極提出寶貴意見和建議，對驛城區的城市管理工作進行鞭策和鼓勵，共同營造凈、齊、靚、綠、美的文明宜居生活環境，敬請廣大讀者和社會各界關注。

隨著城市發展的不斷加快，我市中心城區面積不斷擴大，城市建設和管理工作日趨繁重。為適應城市發展需要，充分發揮區、街道辦事處等基層單位的作用，形成城市管理合力，2012年12月27日，市政府將部分主城區城市管理職能移交到驛城區。

高度重視，建立健全領導機制。城市管理職能移交后，驛城區委、區政府對城市管理工作高度重視，區委書記鄭玉林，區委副書記、區長賈迎戰多次到城區街道辦事處進行調研，聽取各方面的意見；多次召開書記辦公會及四大班子聯席會議，共同研究商討城市管理工作，理清城市管理工作思路。下發了萬份調查問卷，篩選出城市管理中存在的10個陋習。為加大對城市管理工作的領導，該區成立了由區政府區長任主任、區委副書記任常務副主任、區相關分管領導任副主任、區相關職能部門負責人與城區街道黨工委書記和城區八個公安派出所負責人為成員的城市管理委員會，下設辦公室，一名區委常委兼任辦公室主任，專門負責城市管理的日常工作。區綜合執法局充實執法人員近200人、車輛30多臺。采取車輛分包整條道路，執法人員分段、包區、守點，定車、定崗、定人、定責，形成路路有車輛和段、點有人守的全方位管理模式。

實行建管監相對分離，理順部門職能。為建立分工明確、責權統一的城市精細化管理體制，該區對城市管理工作實行建管監相對分離。具體是：主次干道市容市貌以及環境衛生的管理，由區綜合執法局統一負責；交通秩序、廣告牌匾及市場經營秩序由交通、工商、服務業發展局等相關職能部門分別負責管理，城市管理監督由區城市管理委員會具體實施。同時，為動員社會力量參與監督管理，區財政將每年拿出70多萬元，從退休干部、退休教師、老黨員、人大代表、政協委員、社區干部中聘請200名城市管理社會監督員，提高全社會參與城市建設和管理的積極性。

實行網格化管理，建立城市管理長效機制。把區管25米以下的主次干道和背街小巷劃分為示范路、嚴管路、一般路三個等級進行管理，制定和完善等級路的管理標準。同時，打破各街道辦事處行政區劃界限，將中心城區劃分為8個片區，以綜合執法片區為單位，將城區劃分為32個分片區、94個網格單元。以網格內工作量的大小、區域面積為依據，給每個網格配備一定數量的城管、規劃、環衛、運政管理人員，繪制網格化管理平面圖，標注網格責任人員的責任區域，實行定人、定時、定崗、定責、定管理標準、定獎懲制度的“六定”管理制度，全力構建“責任全覆蓋，管理無間隙的網格化管理”長效工作格局。

打造六大活動載體，提升城市管理水平。該區動員全區機關企事業干部職工、廣大青少年、志愿者、婦女及兒童等一切社會力量參與城市管理。該區通過六大活動載體提升城市管理水平。一是利用小手牽大手，在全區各中小學校發放《致家長的一封信》；二是廣泛發放、張貼《創建美麗宜居城市，人人爭做文明市民倡議書》；三是印發《文明驛城宣傳手冊》；四是舉辦“驛城是我家，美麗靠大家”城市管理征文活動；五是開展以“凝聚力量齊動員，文明城市共創建”為主題的文藝演出宣傳進社區活動；六是開展文明志愿者服務活動。

兩個抓手，確保城市管理有序推進。一是建立城市管理周例會制度。將每周一作為周例會日，區城市管理委員會主任、常務副主任、副主任及相關城市管理職能部門負責人參加會議，討論決定成員單位提請辦理的事項和建議及意見；二是建立城市管理督導檢查制度。制定下發了《驛城區城市管理工作督查考評辦法（試行）》，區城市管理委員會辦公室組織檢查人員，采取暗訪與明察相結合的方式進行督導檢查，對于存在的問題，及時反饋相關單位，要求限期整改。同時，每周組織一次全區市容市貌、環境衛生、交通秩序等城市管理工作檢查，檢查結果每周一通報、每月進行綜合評比，確保城市管理工作取得實實在在的效果。

以上是驛城區把在城市管理方面所做的工作向廣大市民進行的匯報。目前，驛城區所做的工作離廣大市民的要求和期盼還有一定的差距，在運行機制、環衛保潔、環境綠化、市容市貌等方面還存在諸多不足。在此，驛城區委、區政府真誠邀請社會各界人士積極參與城市管理并建言獻策，提出更好的意見和建議。

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