嚴把“三個關口”   抓住“四個重點”  做到“五個到位”

磚店鎮用“4＋2”工作法促農村和諧發展

本報訊 （通訊員 余建華 李 軍）“4+2”工作法啟動以來，新蔡縣磚店鎮以學習實踐科學發展觀活動為契機，把推行“4+2”工作法作為提升基層組織建設水平、促進農村和諧發展的一項重要舉措來抓，加強領導，精心組織，周密布置，強化機制，穩步推進，嚴把“三個關口”，抓住“四個重點”，做到“五個到位”，使“4+2”工作法真正成為新形勢下做好農村工作的“金鑰匙”，推進新農村建設的“加速器”，密切黨群干群關系的“連心橋”。

嚴把“三個關口”。推選村民代表關。在推行“4+2”工作法中，村民代表大會決議是關鍵環節，選好代表則是關鍵中的關鍵。該鎮在推選村民代表時嚴把“三關”，即素質關、結構關、權威關，使村民代表既能為村務決策和管理提供智力支持，又能代表村民利益，并確保“4+2”通過的事項在村內得到落實。全鎮共推選產生村民代表518人，全部實行照片上墻，予以公示，讓他們真正成為群眾的代言人、管理人，成為村干部的智囊團、監督員。決策事項關。凡涉及村民切身利益的重要事情和村民普遍關心的問題，如新農村建設規劃、村土地流轉、農田水利基本建設、新型農村合作醫療等，該鎮都要按照“4+2”工作法決策、實施，接受監督。決策程序關。凡屬“4+2”工作法審議的事項，該鎮各村黨支部按照程序進行，做到一個步驟不少、一個環節不漏。

抓住“四個重點”。抓培訓，推進“4+2”工作法順利開展。該鎮組織各村黨支部書記到鄧州市觀摩學習，聽取經驗介紹，汲取好的做法，提高對“4+2”工作法的實際操作能力。抓規范，提高“4+2”工作法運行水平。結合本鎮實際，該鎮建立健全了村民代表聯系戶制度、黨員聯系群眾制度、民主監督制度、督導制度和責任追究制度等五種制度，確保“4+2”工作法規范運行。抓示范，擴大“4+2”工作法的輻射面。按照“點上創經驗，面上抓推廣”的思路，該鎮著力抓好“4+2”工作法的推廣。一方面，加快培育典型。該鎮首先從基礎較好的周寺、杜李莊村先行推進，統一陣地標準，統一規范運作，把村內的事項等都通過“4+2”工作法來推進，充分發揮群眾的知情權、決策權、參與權和監督權，使其他村學有目標、趕有方向。另一方面，加強示范引導。該鎮及時總結好的經驗和做法，不定期組織召開現場會、座談會等，推廣先進典型的先進經驗和做法，以此來提高全鎮各村運用“4+2”工作法的水平和質量。抓創新，深化“4+2”工作法應用領域。在抓“4+2”工作法的學習推廣中，該鎮注重創新運用，積極引導群眾按照“四議兩公開”程序解決農村經濟發展和新農村建設過程中的大事、難事，推動了各項工作的開展，取得了明顯成效。

做到“五個到位”。組織領導到位。該鎮成立了以黨委書記張世霞任組長的“4+2”工作法領導小組，專門抽調人員設立辦公室，具體負責全鎮“4+2”工作法的規劃、指導、協調和典型培育工作，并且制訂了切實可行的實施方案和實施細則，把各村“4+2”工作法落實情況納入農村基層黨建管理考核內容，納入年終考核目標，作為評優評先的一項重要內容。宣傳發動到位。該鎮充分利用村務公開欄、廣播、標語、宣傳車、派駐干部進村入戶宣講等形式宣傳“4+2”工作法做法和意義，使“4+2”工作法家喻戶曉、人人皆知，形成濃厚的輿論氛圍。分類指導到位。為確保在全鎮村級組織全面推行“4+2”工作法，不留死角，整體推進，鎮黨委抽調人員由鎮班子成員任組長成立了10個指導組，聯系全鎮10個村，指導推行“4+2”工作法。軟件完善到位。該鎮充分發揮大學生村干部的作用，完善各項檔案資料，搞好調研，做好信息收集上報工作。督促檢查到位。該鎮成立“4+2”工作法督查組，定期不定期深入各村督導檢查。鎮里還從“兩代表一委員”和基層黨員干部群眾中推選了13名監督員，對推行“4+2”工作法進行監督，確保“4+2”工作法落到實處。