千方百計培育壯大龍頭企業。我市利用東西合作會這個平臺，大力開展招商引資，吸引更多的農產品加工企業來我市安家落戶；堅持國家、集體、個人和內資、外資一起上，鼓勵和引導大中型工商企業、外資企業進入農業領域創辦龍頭企業；積極實施“回歸”工程，支持外出務工人員回鄉創辦龍頭企業，培育了一批規模大、效益好、帶動能力強的龍頭企業。

    大力發展農民專業合作組織。我市認真貫徹實施《農民專業合作社法》，在政策、資金、金融信貸、稅收等方面給予農民專業合作組織大力扶持，并總結推廣上蔡縣養豬協會、西平縣食用菌協會、汝南縣孫屯農機協會的成功經驗，通過典型示范帶動，推動農民專業合作組織健康發展，從而提高了農民的組織化程度和抵御市場風險的能力。

    強力推進特色農業和“一村一品”。我市圍繞培育主導產品和產業，大力發展品質優良、特色明顯、附加值高的名優特新農產品。在加快六大主導產業發展的同時，每個縣區突出抓好一個特色產業，并實施“百村示范、千村推進”工程，建成一批“一村一品”示范村。

    進一步落實政策，優化環境。我市加大政策落實力度，通過貼息補助、銀企對接和探索建立擔保機構等多種途徑，努力解決龍頭企業的貸款難問題。還切實抓好糾風治亂，進一步優化了發展環境。